МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по заполнению
государственными гражданскими служащими Камчатского края
и
гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Камчатского края,
справки о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера
(с учетом изменений на 15.02.2014)
Разработаны
Главным управлением Губернатора и Правительства
Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам
на основе Рекомендаций Минздравсоцразвития России по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера(от 16 марта 2012 г. № А-71-4158),
с учетом разъяснений Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.10.2012
2013
СОДЕРЖАНИЕ
|
|
Общие положения…………………………………………………………….
|
3
|
|
Порядок заполнения справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего
|
6
|
2.1.
|
Порядок заполнения титульного листа…………………………………
|
6
|
2.2.
|
Порядок заполнения раздела 1 "Сведения о доходах"……………….
|
9
|
2.3.
|
Порядок заполнения раздела 2 "Сведения об имуществе "………….
|
16
|
|
Подраздел 2.1 "Недвижимое имущество"………………………….
|
16
|
|
Подраздел 2.2 "Транспортные средства "…………………………..
|
22
|
2.4.
|
Порядок заполнения раздела 3 "Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях"…………………………………………………………..
|
24
|
2.5.
|
Порядок заполнения раздела 4 "Сведения о ценных бумагах"……..
|
27
|
|
Подраздел 4.1 "Акции и иное участие в коммерческих организациях"………………………………………………………..
|
28
|
|
Подраздел 4.2 "Иные ценные бумаги "……………………………..
|
30
|
2.6.
|
Порядок заполнения Раздела 5 "Сведения об обязательствах имущественного характера"………………………………………….
|
31
|
|
Подраздел 5.1 " Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании"………………………………………………………
|
31
|
|
Подраздел 5.2 "Прочие обязательства"…………………………….
|
34
|
|
Заключительные положения……………………………………………….
|
35
|
|
Формы заявлений……………………………………………………………
|
37
|
|
Форма 1. Заявление гражданского служащего / гражданина об уточнении ранее представленной справки о доходах…………………
|
37
|
|
Форма 2. Заявление гражданского служащего о причине невозможности представить справку о доходах своего супруга……..
|
38
|
|
Инструкция о порядке размещения сведений о доходах и имуществе государственных гражданских служащих Камчатского края на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети "Интернет"…………………………………………
|
39
|
Общие положения
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
нормативными правовыми актами иных федеральных органов государственной власти;
Законами Камчатского края:
от 20.11.2013 № 343 "О государственной гражданской службе Камчатского края" (далее – Закон Камчатского края от 20.11.2013 № 343);
от 16.12.2009 № 380 "О представлении лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, государственными гражданскими служащими Камчатского края и гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Камчатского края, должностей государственной гражданской службы Камчатского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее – Закон Камчатского края от 16.12.2009 № 380);
от 27.04.2010 № 436 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Камчатского края, должностей государственной гражданской службы Камчатского края, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, установленных ограничений и соблюдения государственными гражданскими служащими Камчатского края требований к служебному поведению";
от 03.12.2010 № 526 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов";
постановлением Правительства Камчатского края от 26.06.2009 № 261-П "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Камчатского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее – постановление Правительства Камчатского края от 26.06.2009 № 261-П);
правовыми актами исполнительных органов государственной власти Камчатского края (далее – государственные органы) об утверждении перечней должностей государственной гражданской службы Камчатского края в соответствующих государственных органах, замещение которых связано с коррупционными рисками;
другими законами Камчатского края и нормативными правовыми актами Камчатского края, государственных органов.
Настоящие Методические рекомендации предназначены для практического применения:
государственными гражданскими служащими Камчатского края (далее – гражданские служащие) и гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Камчатского края (далее – граждане), при заполнении справки о полученных ими доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – справка о доходах, справки о доходах);
2) кадровыми службами (уполномоченными должностными лицами, ответственными за ведение кадровой работы) и подразделениями по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в государственных органах (далее – кадровая служба), при проведении в установленном порядке проверки сведений, содержащихся в справках о доходах.
Справки о доходах представляются по формам согласно приложениям 1, 2, 3, 4 к Положению, утвержденному Законом Камчатского края от 16.12.2009 № 380:
1) гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Камчатского края (далее – гражданская служба), предусмотренные перечнем должностей гражданской службы, определяемым в соответствии с законодательством Камчатского края;
2) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные перечнем должностей гражданской службы, (независимо от того, находится ли гражданский служащий в отпуске (учебном, ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуске по уходу за ребенком, без сохранения денежного содержания), служебной командировке, на лечении т.д.).
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, по которой не была предусмотрена обязанность представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и претендующий на замещение должности гражданской службы, по которой такая обязанность предусмотрена, представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктом 1 настоящей части и частью 5 настоящего раздела (пункт 3 части 2.1, часть 2.3 Положения, утвержденного Законом Камчатского края от 16.12.2009 № 380).
В соответствии со статьей 13 Закона Камчатского края от 20.11.2013 № 343 перечни должностей, при назначении на которые граждане и замещении которых гражданские служащие обязаны представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), определены постановлением Правительства Камчатского края от 26.06.2009 № 261-П, а также приказами государственных органов об утверждении перечней должностей государственной гражданской службы Камчатского края в соответствующих государственных органах, замещение которых связано с коррупционными рисками (далее – Перечни должностей).
Гражданин при назначении на должность гражданской службы представляет:
1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату);
сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).
Гражданский служащий представляет ежегодно – не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:
1) справку о доходах, полученных им за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
2) справки о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Доходы несовершеннолетнего члена семьи (подопечного) в соответствии с частью 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, которые расходуются опекуном или попечителем, отражаются в справке опекуна или попечителя, а доходы, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно – в справке подопечного.
Справки о доходах представляются в кадровую службу государственного органа для приобщения к личному делу гражданского служащего либо секретарю конкурсной комиссии на замещение вакантной должности гражданской службы в государственном органе для хранения в конкурсной документации (в отношении иных граждан, участвовавших в конкурсе).
В случае если по состоянию на конец отчетного периода ребенок достиг совершеннолетия, справка на него не предоставляется.
2. Порядок заполнения
справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданского служащего
2.1. Порядок заполнения титульного листа
Справка о доходах заполняется:
гражданами – на бумажном носителе собственноручно (разборчиво) или оформляется с соблюдением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации о персональных данных, в электронном виде в MS-Word с использованием справочно-правовых систем, в карточке поиска по реквизитам: "Закон Камчатского края от 16.12.2009 № 380";
гражданскими служащими – на бумажном носителе собственноручно (разборчиво) и оформляется с соблюдением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации о персональных данных, в электронном виде на съемном носителе, принадлежащем гражданскому служащему, в программе "Вояж-справка", которая устанавливается со страницы Главного управления Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети "Интернет" на одно из автоматизированных рабочих мест, не имеющего выхода в сеть "Интернет" (либо, имеющего соответствующую степень защиты информации), с последующим представлением в кадровую службу сохраненного файла.
2. В первой части титульного листа справки о доходах указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место службы (подразделение и название государственного органа), занимаемая должность (полностью) в соответствии с приказом о назначении на должность (для граждан, не имеющих постоянной работы (службы), записывается "временно неработающий"), адрес места проживания. В случае отличия адреса места фактического проживания от адреса места регистрации указываются оба адреса с указанием почтового индекса.
На справках о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка указываются их фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность в соответствии с приказом о назначении на должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий.
Во второй части титульного листа справки о доходах, представляемой гражданином на себя, отдельно на своих супругу (супруга) и каждого из несовершеннолетних детей, указывается период, за который подаются сведения о доходах, – за год, предшествующий году подачи документов для замещения вакантной должности гражданской службы, и отчетная дата, на которую представляются сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на 1-ое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения вакантной должности гражданской службы (например: если факт обращения гражданина с заявлением об участии в конкурсе состоялся 05.03.2014, то сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера следует представить по состоянию на 01.02.2014, а сведения о доходах подаются за 2013 год).
В справке о доходах, представляемой гражданским служащим на себя, отдельно на своих супругу (супруга) и каждого из несовершеннолетних детей, в нижней части титульного листа указывается конец отчетного периода (отчетная дата) – 31 декабря года, за который подаются сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Пример заполнения
==============================================================================================================
В
|
Отдел правого обеспечения и контроля Министерства финансов Камчатского края
|
(указывается наименование кадровой службы государственного органа Камчатского края)
СПРАВКА (форма № 1)
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
гражданина, претендующего на замещение
должности государственной гражданской службы Камчатского края
|
(государственной должности Камчатского края/ должности государственной гражданской службы Камчатского края)
Я, Краевой Семен Семенович, 29.02.1971 г.р.,
|
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий)
проживающий по адресу:
|
Советская улица, дом 1 квартира 1, город Петропавловск- Камчатский, 683001
|
(почтовый индекс, полный адрес места жительства)
(зарегистрирован по адресу: Горького улица, дом 2 квартира 22, город Петропавловск- Камчатский, 683024),
|
|
(почтовый индекс, полный адрес места жительства)
сообщаю сведения <1> о своих доходах, об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, подлежащих налогообложению, об обязательствах имущественного характера:
Сведения о доходах за отчетный период с 01.01.2013 по 31.12.2013;
Сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера на отчетную дату 01.02.2014.
Пример заполнения
=========================================================================================================
В
|
Отдел правого обеспечения и контроля Министерства финансов Камчатского края
|
(указывается наименование кадровой службы государственного органа Камчатского края)
СПРАВКА (форма № 2)
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение
должности государственной гражданской службы Камчатского края
|
(государственной должности Камчатского края/ должности государственной гражданской службы Камчатского края<1>)
Я, Краевой Семен Семенович, 29.02.1971 г.р.,
|
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий)
проживающий по адресу:
|
Советская улица, дом 1 квартира 1, город Петропавловск- - Камчатский, 683001
|
(почтовый индекс, полный адрес места жительства)
|
Сообщаю сведения <2> о доходах моей (моего):
|
супруги,
|
(супруги (супруга), несовершеннолетней дочери, несовершеннолетнего сына)
Краевой Юлии Павловны,12.07.1972 г.р.,
|
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
бухгалтера ОАО «Прогресс»,
|
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
|
об имуществе, принадлежащем ей (ему) на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, подлежащих налогообложению, об обязательствах имущественного характера:
Сведения о доходах за отчетный период с 01.01.2013 по 31.12.2013;
Сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера на отчетную дату 01.02.2014.
Пример заполнения
============================================================================================================
В
|
Отдел правого обеспечения и контроля Министерства финансов Камчатского края
|
(указывается наименование кадровой службы государственного органа Камчатского края)
СПРАВКА (форма № 3)
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
государственного гражданского служащего Камчатского края
|
(лица, замещающего государственную должность Камчатского края/ государственного гражданского служащего Камчатского края)
Я, Краевой Семен Семенович, 29.02.1971 г.р.
|
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
консультант бюджетного отдела Министерства финансов Камчатского края,
|
(замещаемая должность)
проживающий по адресу:
|
Советская улица, дом 1 квартира 1, город Петропавловск- Камчатский, 683001
|
(почтовый индекс, полный адрес места жительства)
(зарегистрирован по адресу: Горького улица, дом 2 квартира 22, город Петропавловск- Камчатский, 683024),
|
|
сообщаю сведения о своих доходах за отчетный период с 1 января 20
|
13
|
г. по 31 декабря
|
|
20
|
13
|
г., об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности, о вкладах в банках,
|
ценных бумагах, подлежащих налогообложению, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (на отчетную дату): на 31 декабря 2013 года.
Пример заполнения
============================================================================================================
В
|
Отдел правого обеспечения и контроля Министерства финансов Камчатского края
|
(указывается наименование кадровой службы государственного органа Камчатского края)
СПРАВКА (форма № 4)
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
государственного гражданского служащего Камчатского края
|
(лица, замещающего государственную должность Камчатского края / государственного гражданского служащего Камчатского края<1>)
Я, Краевой Семен Семенович, 29.02.1971 г.р.,
|
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
консультант бюджетного отдела Министерства финансов Камчатского края,
|
(замещаемая должность)
проживающий по адресу:
|
Советская улица, дом 1 квартира 1, город Петропавловск- Камчатский, 683001
|
(почтовый индекс, полный адрес места жительства)
(зарегистрирован по адресу: Горького улица, дом 2 квартира 22, город Петропавловск- Камчатский, 683024),
|
сообщаю сведения о доходах за отчетный период с 1 января 2013_г. по 31 декабря 2013 г.
|
моей (моего)
|
несовершеннолетней дочери,
|
(супруги (супруга), несовершеннолетней дочери, несовершеннолетнего сына)
Краевой Анастасии Семеновны, 10.02.2011 г.р.
|
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
учащейся МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 36», 683006, г. Петропавловск-Камчатский, проспект Победы 6/1
|
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий)
об имуществе, принадлежащем ей (ему) на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, подлежащих налогообложению, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (на отчетную дату): 31 декабря 2013 года.
=========================================================================================================
2.2. Порядок заполнения раздела 1 "Сведения о доходах"
Заполнение данного раздела предусматривает предоставление сведений о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от источников в Российской Федерации, за пределами Российской Федерации, включая пособия, получаемые служащим на ребенка, алименты, пенсии и иные социальные выплаты, субсидии на приобретение жилого помещения, проценты на вклады.
Понятие «доход» применяется в том значении, в каком используется в гражданском, финансовом, налоговом и других отраслях законодательства. Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 41 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пример заполнения
=========================================================================================================
</1></2></1></1>
|
