Проект
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ И НОРМ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
В соответствии с частью 1.1 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 13, ст. 14, ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39, ст. 4542; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278; № 31, ст. 4206; № 49, ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; № 49, ст. 7027, ст. 7061; № 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1163; № 14, ст. 1552; № 24, ст. 3072; № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1646; № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6982; 2014, № 23, ст. 2937; № 26, ст. 3388, ст. 3406; № 30, ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 11, ст. 38, ст. 52; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4362; № 45, ст. 6208; № 48, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 19, ст. 24; № 5, ст. 559; № 23, ст. 3299; № 27, ст. 4200, ст. 4237, ст. 4288, ст. 4294; № 28, ст. 4558; 2017, № 1, ст. 10, ст. 39; № 27, ст. 3946; № 31, ст. 4806, ст. 4807, ст. 4828; №52 ст. 7922, ст.7939; 2018, № 1, ст. 46 ст. 69, ст. 72, ст. 87) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые правила и нормы содержания общего имущества в многоквартирном доме.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
Министр М.А. Мень
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от ___ ________ _____г. №______
ПРАВИЛА И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА.
Настоящие правила и нормы эксплуатации жилищного фонда устанавливают:
а) порядок содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, выполняемого в рамках минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I);
б) стандарты надлежащего технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, рекомендуемые к соблюдению при выполнении услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (раздел II);
в) порядок организации, выполнения и финансирования работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (раздел III).
I. Порядок содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, выполняемого в рамках минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме
1. Работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполняемые в рамках осмотров всех видов фундаментов.
а) Работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполняемые в рамках осмотров всех видов фундаментов включают в себя:
проверку соответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам;
проверку технического состояния видимых частей конструкций;
проверку состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента.
б) Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, привлекает к проведению осмотров инженерно-технических работников, которые должны знать проектные характеристики и нормативные требования к основаниям зданий и сооружений, прочностные характеристики и глубину заложения фундаментов, несущую способность грунтов оснований, уровень грунтовых вод и глубину промерзания.
в) При проведении осмотра, прежде всего, необходимо проверить выполнение следующих условий:
организован сток поверхностных вод (дождевых, ливневых и талых) с прилегающей к многоквартирному дому территории;
обеспечены допустимые уклоны тротуаров, отмостки, газонов;
организован соответствующий рельеф (при наличии неблагоприятных физико-геологических процессов: затопление территории, подтопление её грунтовыми водами, оврагообразование и т. п.;
В случае если осуществить проверку соответствия параметров вертикальной планировки при проведении осмотра не представляется возможным, в акте осмотра отражается информация о необходимости проведения технического обследования, позволяющего такую проверку осуществить.
В случае обнаружения несоответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам об этом делается запись в акте осмотра, составляется план работ по устранению выявленных несоответствий.
В случае если обнаруженные несоответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам не угрожают безопасности граждан и работы, включенные в план, требуют утверждения на общем собрании, то лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, включает вопрос утверждения такого плана в повестку общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если обнаруженные несоответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам угрожают безопасности граждан, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, принимает неотложные меры по обеспечению безопасности граждан: организация информирования граждан, а также соответствующих служб и органов власти о существующей опасности для жизни и здоровья граждан, организация аварийных работ и иные меры, направленные на скорейшее устранение выявленных несоответствий параметров.
г) Проверка технического состояния видимых частей конструкций фундамента осуществляется с выявлением:
признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов;
коррозии арматуры, расслаивания, трещин, выпучивания, отклонения от вертикали в домах с бетонными, железобетонными и каменными фундаментами;
поражения гнилью и частичного разрушения деревянного основания в домах со столбчатыми или свайными деревянными фундаментами;
д) В случае выявления хотя бы одного из нарушений, указанных в подпункте г) настоящего пункта, об этом делается запись в акте осмотра, составляется план работ по устранению выявленных повреждений.
е) В план работ необходимо включить разработку контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование поврежденных частей конструкций и иные работы по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций.
В случае если обнаруженные повреждения не угрожают безопасности граждан и работы, включенные в план, требуют утверждения на общем собрании, то лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, включает вопрос утверждения такого плана в повестку общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если обнаруженные повреждения угрожают безопасности граждан, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, принимает неотложные меры по обеспечению безопасности граждан: организация информирования граждан, а также соответствующих служб и органов власти о существующей опасности для жизни и здоровья граждан, организация аварийных работ и иные меры, направленные на скорейшее устранение выявленных повреждений.
ж) При обнаружении повреждений гидроизоляции фундаментов или систем водоотвода фундаментов в акте осмотра делается соответствующая запись и составляется план мероприятий по устранению выявленных повреждений.
2. Работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполняемые в рамках осмотра зданий с подвалами.
а) Работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполняемые в рамках осмотров зданий с подвалами, включают в себя:
выявление нарушений температурно-влажностного режима помещений подвалов, технических подполий.
выявление разрушений элементов подвала, технических подполий.
обеспечение контроля состояния подвала и технических подполий от появления воды, мусора, насекомых и животных и ликвидация последствий.
контроль состояния входных дверей, люков, окон, продухов, вытяжных каналов подвала, технического подполья.
контроль и устранение последствий подтоплений подвалов, технологических подполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования;
контроль и пресечение использования подвалов, технических подполий жильцами для хозяйственных и других нужд без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
б) Подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена. Проветривание подвала и технического подполья приостанавливается для обеспечения температурно-влажностного режима согласно установленным требованиям.
в) С целью предохранения конструкций от появления конденсата и плесени, а также устранения затхлого запаха необходимо организовывать регулярно сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери в сухие и не морозные дни.
г) В случае выпадения на поверхностях конструкций подвала, технического подполья конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи.
д) Входные двери, люки подвала, технического подполья должны быть закрыты на замок, о месте хранения делается специальная надпись на двери, люке.
е) Люки, окна, продухи, вытяжные каналы подвала, технического подполья должны быть оборудованы защитными сетками от попадания животных.
ж) Обеспечение круглосуточного доступа лицам, отвечающим за транзитные инженерные коммуникации в подвалах, технических подпольях.
з) Обеспечение в соответствии с санитарными нормами и правилами регулярной дератизации и дезинфекции по уничтожению грызунов и насекомых в подвалах, технических подпольях.
3. Работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполняемые в рамках осмотров стен многоквартирных домов.
а) Работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполняемые в рамках осмотра стен многоквартирных домов, включают в себя:
выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;
выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;
выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;
выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен.
б) В случае выявления ненадлежащего содержания стен многоквартирного дома (повреждений и нарушений) об этом делается соответствующая запись в акте осмотра и составляется план мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации.
в) В случае необходимости проведения технического обследования план мероприятий по восстановлению проектных условий эксплуатации разрабатывает специализированная организация, которая проводит обследование. Указанная специализированная организация также предоставляет отчет о причинах возникновения повреждений и нарушений.
4. Работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполняемые в рамках осмотров перекрытий и покрытий многоквартирных домов.
а) Работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполняемые в рамках осмотров перекрытий и покрытий многоквартирных домов включают в себя:
выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний;
выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит;
выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила;
выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов;
выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями;
проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия);
б) Выполняемые в отношении перекрытий и покрытий многоквартирных домов работы должны быть направлены на их надлежащее содержание, их соответствие действующим стандартам, нормам, правилам и иным требованиям к их состоянию.
в) В случае обнаружения при проведении осмотра повреждений и нарушений перекрытий и (или) покрытий многоквартирных домов, об этом делается соответствующая запись в акте осмотра.
г) На основании записи в акте осмотра разрабатывается план мероприятий по проведению восстановительных работ.
5. Работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполняемые в рамках осмотров колонн и столбов многоквартирных домов.
а) Работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполняемые в рамках осмотров колонн и столбов многоквартирных домов включают в себя:
выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, потери устойчивости, наличия, характера и величины трещин, выпучивания, отклонения от вертикали;
контроль состояния и выявление коррозии арматуры и арматурной сетки, отслоения защитного слоя бетона, оголения арматуры и нарушения ее сцепления с бетоном, глубоких сколов бетона в домах со сборными и монолитными железобетонными колоннами;
выявление разрушения или выпадения кирпичей, разрывов или выдергивания стальных связей и анкеров, повреждений кладки под опорами балок и перемычек, раздробления камня или смещения рядов кладки по горизонтальным швам в домах с кирпичными столбами;
выявление поражения гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, расслоения древесины, разрывов волокон древесины в домах с деревянными стойками;
контроль состояния металлических закладных деталей в домах со сборными и монолитными железобетонными колоннами.
б) В случае выявления повреждений и нарушений, обнаруженных при проведении осмотра колонн и столбов, об этом делается соответствующая запись в акте осмотра, на основании которой осуществляется разработка плана мероприятий по проведению восстановительных работ.
в) В случае необходимости по результатам осмотра для выявления характера и степени нарушений и повреждений может проводиться техническое обследование.
|
