Скачать 67.46 Kb.
|
БЮДЖЕТНОЕ учреждение здравоохранения омской области «Областная клиническая больница» г. Омск, ул.Березовая, д.3 07 февраля 2017 года Разъяснения положений документации об аукционе в электронной форме Общие сведения об аукционе в электронной форме: Номер извещения 0352200000817000038 Наименование аукциона: Поставка медикаментов (эпоэтин альфа). Содержание запроса: В соответствии с извещением от 31.01.2017 №0352200000817000038 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов (Эпоэтин альфа) Заказчику бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Областная клиническая больница» требуется лекарственное средство с Международным непатентованным наименованием (далее - МНН) Эпоэтин альфа: Наименование и описание объекта закупки, количество поставляемого товара Заказ на поставку медикаментов (эпоэтин альфа)
В соответствии с частью 1 статьи 62 Федерального закона от 12.04.2010 N61- ФЗ "Об обращении лекарственных средств" зарегистрированные предельные отпускные цены на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, подлежат включению в государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. В соответствии с Государственным реестром предельных отпускных цен позиции: Эпоэтин альфа - Раствор для внутривенного и подкожного введения 2500 МЕ соответствует только одно лекарственное средство с торговым наименованием Эральфон (ЗАО "ФармаФирма "Сотекс"). В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 1Э5-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, нарушение правил, установленных настоящей статьей, является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по результатам таких торгов сделок недействительными. На сегодняшний день зарегистрировано пять препаратов с МНН Эпоэтин альфа: Бинокрит, Аэприн, Эпрекс, Эральфон, Эпокрин, два из перечисленных производятся на территории Российской Федерации (Эральфон, Эпокрин), в дозировках входящих в Стандарты лечения и Национальные рекомендации:
(http://grls.rosminzdrav.ru/GRLS.aspx?RegNumber=&MnnR=%D0%AD%D0%BF%D0%BE%D1%8D%D1%82%D0%B8%D0%BD+%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%84%D0%B0&lf=&TradeNmR=&OwnerName=&MnfOrg=&MnfOrgCountry=&isfs=0&isND=0&order=RegDate&orderType=desc&RegType=&pageNum=2). Согласно п.6 ч.1 ст.33 «Документация о закупке должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Указанные заказчиком дозировка препарата влечет за собой ограничение количества участников открытого аукциона (ограничение конкуренции поставщиков), а также препятствует возможности предложения более фармакоэкономически выгодного лекарственного средства с МНН Эпоэтин альфа (ограничение конкуренции производителей), поскольку соответствует только одному торговому наименованию из ряда представленных на фармацевтическом рынке РФ, а именно - препарату Эральфон (ЗАО "ФармаФирма "Сотекс"). Оборот лекарственных средств на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 12.04.2010 г. №61-ФЗ Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", согласно части 1 статьи 13 №61-ФЗ, лекарственные препараты вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заявленные требования к препаратам в аукционной документации являются инструментом для ограничения участия в аукционе иных поставщиков лекарственных средств. Согласно статье 8 №44-ФЗ, контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. Таким образом, указывая конкретное требование техническим характеристикам поставляемого препарата, которому соответствует только один препарат, приводит к ограничению количества возможных участников, что является прямым нарушением статей 8, 17 Федерального закона No 135-ФЗ «О защите конкуренции». Согласно статье 64 №44-ФЗ, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию:
Считаем', что такое описание препарата в аукционной документации Заказчиком фактически привело к ограничению конкуренции на участие в электронном аукционе, поскольку исключена возможность подачи заявки участников размещения заказа, которые осуществляют поставку иных лекарственных препаратов с МНН Эпоэтин альфа, что также является нарушением статьи 17 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Просим внести корректировки в аукционной документации в части 4 приложения №1 «Наименование и описание объекта закупки» и изменить характеристику на «раствор для внутривенного и подкожного введения дозировка 2500 – 3000 МЕ, № 6». В ином случае мы будем вынуждены обратиться в контролирующие органы и ФАС. Разъяснения положений документации об аукционе в электронной форме: Все условия документации об аукционе в электронной форме «Поставка медикаментов (эпоэтин альфа)» извещение №№0352200000817000038 (далее – Документация) определены исходя из обоснованной потребности Заказчика в соответствии с 44-ФЗ, а также нормами действующего законодательства Российской Федерации. Размещение заказа проводится среди поставщиков, а не среди производителей. Заказчик не располагает официально подтвержденной информацией об ограничении поставщиков в приобретении товаров, являющихся предметом закупки №0352200000817000038. Требования, установленные в указанной Документации, не создают преимуществ и ограничений кому-либо из участников торгов и не нарушают положений Федерального закона №135 «О защите конкуренции». Главный врач БУЗОО «ОКБ» К.Л. Полежаев |
1. Наименование, характеристики и количество поставляемого товара:... Количество: 1 единица (Полуприцеп цистерна (муковоз) (модель: 964809 или «эквивалент»)) |
Техническое задание на поставку медикаментов и вспомогательных медицинских... |
||
Техническое задание на поставку медикаментов и вспомогательных медицинских... |
Техническое задание на поставку компьютерного оборудования Наименование... |
||
Техническое задание к документации об аукционе в электронной форме... Описание объекта закупки (функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта), количество... |
Техническое задание наименование товара, технические (качественные)... Наименование товара, технические (качественные) характеристики товара, единица измерения и количество поставляемого товара |
||
3. Наличие квалификационного отбора Количество поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки указано... |
1. 1 Наименование, характеристики и количество поставляемого товара Автомобиль Тойота Лэнд Крузер Прадо лс 150 или «эквивалент». Количество: 1 единица |
||
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), наименование... Российской Федерации, Федерального закона от 05. 04. 2013 года №44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг... |
Техническое задание поставка трактора с навесным оборудованием для... Наименование поставляемого товара: малогабаритный трактор с комплектом навесного оборудования (отвал гидроповоротный и снегоочиститель... |
||
Техническое задание Наименование и количество поставляемого товара: поставка контрольно-кассового аппарата |
Техническое задание наименование и количество поставляемого товара:... Наименование и количество поставляемого товара: Поставка Вакцин против болезней животных для нужд гбу ло «сббж волховского и Киришского... |
||
Техническое задание на поставку калибратора-мультиметра цифрового Keithley 2410 с оснасткой Наименование и количество поставляемого Товара: Калибратор-мультиметр цифровой Keithley 2410 с оснасткой |
Техническое задание на поставку лекарственных средств 1 Наименование и описание объекта закупки – на право заключить государственный контракт на поставку лекарственных средств |
||
Техническое задание наименование и количество поставляемого товара № Весы лабораторные аналитические A&d gr-200 с комплектом для гидростатического взвешивания |
Техническое задание наименование и количество поставляемого товара № Данная продукция предусмотрена договором с третьим лицом приобретателем продукции |
Поиск |