Республики Башкортостан Мраковская центральная районная больница 453330, Башкортостан Респ, Кугарчинский р-н, Мраково с, ул Ленина, 52
|
Скачать 57.62 Kb.
|
РЕШЕНИЕ № ГЗ-619/17 31 августа 2017 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок УСТАНОВИЛА: В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступили жалобы от ООО «Прайм» (вх.11369) от 28.08.2017, ООО «ДЭЗЮрист» (вх.11298) от 25.08.2017 на действия заказчика, в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Мраковская центральная районная больница (далее – заказчик) при определении поставщика путем проведения электронного аукциона №0301300104817000021 «Услуги на поставку дезинфицирующих средств». По мнению Заявителей, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а именно в техническом задании Заказчиком указаны показатели, под совокупность которых, подпадает только один производитель. Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе. В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по электронному аукциону № 0301300104817000021. Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее. 25.08.2017 г. заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону № 0301300104817000021 начальная (максимальная) цена контракта 240 811,00 рублей. В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Согласно п.1 Технического задания аукционной документации Заказчику требуется дезинфицирующее средство, с характеристиками, в том числе срок годности средства в упаковке производителя не менее 5 лет. Представителем Заказчика на заседании Комиссии не даны объективные пояснения по указанию требования к сроку годности товара не менее 5 лет, т.к. в соответствии с проектом контракта данный товар поставляется до 30.11.2017 года, равными частями, по заявке Заказчика. Вместе с тем, согласно п.2 Технического задания аукционной документации Заказчику требуется дезинфицирующее средство, с характеристиками, в том числе «действующее вещество – комплекс четвертично-аммонийных соединений не менее 20%, средство обладает утвержденными режимами: 1.Дезинфекция ИМН. Выход рабочего раствора из 1л средства в отношении вирусов, включая гепатит В и полиомиелит, при времени экспозиции не более 60 мин составляет не менее 166 л.; 2. Дезинфекция ИМН, совмещенная с ПСО. Выход рабочего раствора из 1л средства при времени экспозиции не более 60 мин составляет не менее 166л.; 3.Генеральные уборки. Выход рабочего раствора из 1л средства при времени экспозиции не более 60мин составляет не менее 1000л. Срок годности рабочих растворов не менее 28 суток». Комиссией установлено, что под совокупность требований п.2 технического задания подпадает средство «Экобак» единственного производителя ОАО НПО «Новодез», без возможности поставки эквивалентной продукции, что в свою очередь влечет ограничение потенциальных участников закупки. Кроме того, согласно возражениям Заказчика, под требования технического задания подходит дезинфицирующее средство «Хорт-Лайт», ООО «Полисепт». Однако, данное дезинфицирующее средство не подходит под совокупность требований технического задания, т.к. не обладает антимикробной активностью в отношении парагриппа, и не указано в инструкции возможность дезинфекции стоматологических материалов – артикуляторов. Кроме того, в п.3 Технического задания аукционной документации Заказчику требуется дезинфицирующее средство, с характеристиками, в том числе «действующие вещества: натриевая соль дихлороизоциануровой кислоты… представляет собой быстрорастворимые таблетки…Режимы дезинфекции поверхностей при вирусных инфекциях: наличие…Выход рабочего раствора из 1 кг средства, при экспозиции не более 30 минут не менее 125л…Средство обладает спороцидными свойствами…». Комиссией установлено, что под совокупность вышеуказанных требований подпадает дезинфицирующее средство единственного производителя «Септолит-ДХЦ», ООО «Сателлит». Представителем Заказчика доказательств обратного, не представлено. Таким образом, Заказчиком необъективно описан объект закупки, что в свою очередь влечет ограничение потенциальных участников закупки. Кроме того, в действиях Заказчика усматриваются признаки административного правонарушения по ч.4.2 ст7.30 КоАП РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок РЕШИЛА: 1. Признать жалобу ООО «Прайм» на действия Заказчика, в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Мраковская центральная районная больница, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона № 0301300104817000021 «Услуги на поставку дезинфицирующих средств», обоснованной. 2. Признать жалобу ООО «ДЭЗЮрист» на действия Заказчика, в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Мраковская центральная районная больница, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона № 0301300104817000021 «Услуги на поставку дезинфицирующих средств», обоснованной. 3. В действиях Заказчика установлены нарушения п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе. 4. Заказчику выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 5. Передать материалы дела, соответствующему должностному лицу, для принятия мер административного реагирования. Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия. |
Похожие:
 |
Dezyrist @ yandex ru Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Белебеевская центральная районная больница |
 |
Решение № гз-600/17 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Мелеузовская центральная районная больница |
|
Место выполнения работ, оказания услуг Салават; Республика Башкортостан, г. Уфа, Чекмагушевский р-н, Благоварсий р-н, Кугарчинский р-н, с. Мраково; Курганская область |
|
Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства Муниципальное учреждение здравоохранения «Ишимбайская центральная районная больница» Республики Башкортостан |
|
Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства Муниципальное учреждение здравоохранения «Ишимбайская центральная районная больница» Республики Башкортостан |
|
Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства Муниципальное учреждение здравоохранения «Ишимбайская центральная районная больница» Республики Башкортостан |
|
Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства Муниципальное учреждение здравоохранения «Ишимбайская центральная районная больница» Республики Башкортостан |
|
Ооо «Альянс» 450026, г. Уфа, ул. Трамвайная, д. 2 Решение № гз-79/16 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Толбазинская центральная районная больница |
|
Республики Башкортостан Республиканская клиническая больница №2 450077,... Государственное казенное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Республиканская клиническая больница №2 |
|
Правительство республики башкортостан постановление В целях реализации Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2009 года n 147 "О порядке формирования и ведения... |
|
Правительство республики башкортостан постановление Республики Башкортостан "Стратегия Башкортостана созидание во благо народа (О положении в республике и основных направлениях ее развития... |
|
Извещение о проведении запроса котировок заказчиком является Заказчиком является: муниципальное учреждение здравоохранение Буздякская центральная районная больница муниципального района Буздякский... |
|
Решение № гз-149/17 Российская Федерация, 452320, Башкортостан Респ, Дюртюли г, ул ленина, 27, e-mail: zakupki |
|
Башкортостан (далее Учреждение) передано в собственность муниципального... Шелканово муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, правопреемником Муниципального бюджетного общеобразовательного... |
|
Башкортостан (далее Образовательная организация), передано в муниципальную... Республики Башкортостан и является правопреемником муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села... |
|
Гусев ауыл советы ауыл Республики Башкортостан от 11 июля 2006 года n 341-з "О регулировании градостроительной деятельности в Республике Башкортостан",... |