Скачать 8.4 Mb.
|
Федеральное агентство лесного хозяйства ФГУП «Рослесинфорг» Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг» ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ТЕРНЕЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Управления лесным хозяйством Приморского края на 2011 – 2018 гг. (с изменениями и дополнениями) г. Владивосток, 2011 г Федеральное агентство лесного хозяйства ФГУП «Рослесинфорг» Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
РЕГЛАМЕНТ ТЕРНЕЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Управления лесным хозяйством Приморского края на 2011 – 2018 гг. (с изменениями и дополнениями) Директор Ю.К. Пинчук Автор проекта Ю.А. Борисов А.Е. Плужник г. Владивосток, 2011 г О Г Л А В Л Е Н И Е
ВВедение Общие положения Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Тернейского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ). ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ). Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ). Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития административных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях: - изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований; - изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений; - иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими. Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения». Состав лесохозяйственного регламента
Задачи лесохозяйственного регламента В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, устанавливаются: - виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ; - возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; - ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими федеральными законами; - требования к охране, защите, воспроизводству лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него. Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2). Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства. Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать: - сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека; - многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах; - воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту; - рациональное использование земель лесного фонда; - повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта; - сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия. Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду; - передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем); - отдавать арендные права в залог; - вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив. Основание для разработки лесохозяйственного регламента Лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № Р-6К-08/12 от 21.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края. На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009г., в соответствии с условиями Технического задания (Приложение № 1, являющее неотъемной частью настоящего Контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества. В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества. Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве. Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами: от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»; от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»; от 14.06.2011 №317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом: - Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»; - Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»; - Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»; - Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»; - Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 №191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»; - Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 №549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»; - план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.; - материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков. Сведения об организации разработчика Разработка лесохозяйственного регламента Тернейского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг». Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1, ОГРН 1037739350835 Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00 Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»: 690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23 Тел.∕ 8(4232) 42-85-53 – директор; 42-85-47 – главный инженер; 42-47-11 – отдел аренды. Факс: 42-85-83 E-mail: primlesp@ mail.ru Лицензии: - на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04870К; - на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04869Г; Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич Разработчики регламента – Борисов Юрий Александрович, Плужник Алексей Евгеньевич. Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента При разработке лесохозяйственного регламента использовались: – материалы лесоустройства Самаргинского лесхоза, выполненных методом классов возраста в 1991-1992 годах, Тернейского лесхоза – в 1993-1994 годах и Светлинского лесхоза – в 2004-2005 годах; – «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па; – ведомственная и статистическая отчетность органов Управления лесным хозяйством Приморского края; – законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края. Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству. Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия: - проведена сверка границ Тернейского лесничества и его участковых лесничеств; - определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.; - проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»; - установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам; - рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках; - рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий; - определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования (по охране, защите и воспроизводству лесов, др.); - приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов. |
Регламент арсеньевского лесничества управления лесным хозяйством... Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей,... |
Регламент уссурийского лесничества управления лесным хозяйством Приморского... Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей,... |
||
Регламент рощинского лесничества управления лесным хозяйством Приморского... Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов |
Регламент чугуевского лесничества управления лесным хозяйством Приморского... Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры,... |
||
Регламент чугуевского лесничества управления лесным хозяйством Приморского... Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры,... |
Регламент красногорского лесничества Сахалинской области Хабаровск... Федеральное государственное бюджетное учреждение «рослесинфорг» филиал фгбу «рослесинфорг» «дальлеспроект» |
||
Регламент долинского лесничества Сахалинской области Хабаровск 2016... Федеральное государственное бюджетное учреждение «рослесинфорг» филиал фгбу «рослесинфорг» «дальлеспроект» |
Российской Федерации Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)... Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам |
||
Регламент очёрского лесничества Пермского края Директор Пермского филиала фгбу «Рослесинфорг» Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам, лесным районам и зонам лесозащитного и лесосеменного районирования 14 |
Регламент очёрского лесничества Пермского края Директор Пермского филиала фгбу «Рослесинфорг» Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам, лесным районам и зонам лесозащитного и лесосеменного районирования 14 |
||
Федеральное государственное унитарное предприятие «рослесинфорг»... Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам |
Тернейского муниципального района приморского края постановление Думы Тернейского муниципального района от 24. 11. 2015 №300 «Об утверждении порядка управления, владения и распоряжения объектами... |
||
Лесохозяйственный регламент томского лесничества томской области Регламент) разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (далее лк рф) и приказом Федерального агентства лесного... |
Лесохозяйственный регламент тегульдетского лесничества томской области Регламент) разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (далее лк рф) и приказом Федерального агентства лесного... |
||
Лесохозяйственный регламент геленджикского лесничества краснодарского края Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам |
Лесохозяйственный регламент джубгского лесничества краснодарского края Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам |
Поиск |