ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
Конкурс проводит: Открытое акционерное общество «Краснодарский краевой инвестиционный банк»
г. Краснодар
2013г.
РАЗДЕЛ 1. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
Термины, используемые в конкурсной документации
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.2. Заказчик
1.3. Предмет и условия договора
1.4. Начальная (максимальная) цена договора
1.5. Источник финансирования
1.6. Требования к участникам закупки
1.7. Расходы на участие в конкурсе
1.8. Отстранение от участия в конкурсе
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание конкурсной документации
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию
2.4. Отказ от проведения конкурса
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.2. Содержание документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.3. Обеспечение заявок на участие в конкурсе
3.4. Возврат/удержание обеспечения заявок на участие в конкурсе
3.5. Оформление и формирование заявки на участие в конкурсе
3.6. Маркировка конверта с Заявкой
4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1. Подача заявок
4.2. Изменения заявок на участие в конкурсе
4.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
6. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
7. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
8.1. Общие положения при заключении и исполнении договоров
8.2. Заключение договора по результатам проведения конкурса
8.3. Заключение договора в случае если конкурс признан несостоявшимся
8.4. Обеспечение исполнения договора
9. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА
10. ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКА КОНКУРСА, КОТОРОМУ ПРИСУЖДЁН ДОГОВОР
11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКУПКАОВ
12. УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ
РАЗДЕЛ 2. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА
РАЗДЕЛ 3. ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Техническое задание
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Проект договора
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Критерии и показатели, применяемые при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе
РАЗДЕЛ 4. ФОРМЫ
Форма 1 Заявка на участие в открытом конкурсе
Форма 2 Сопроводительный лист к заявке на участие в открытом конкурсе
Форма 3 Анкета участника закупки
Форма 4 Платежное поручение
Форма 5 Техническое предложение
РАЗДЕЛ 1. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
Термины, используемые в конкурсной документации
Конкурс – форма торгов, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Участник закупки – лицо или объединение юридических лиц, претендующие на участие в закупке и представившие заявку на участие в закупке. В случае проведения предварительного квалификационного отбора - лицо или объединение юридических лиц, претендующие на участие в предварительном квалификационном отборе и представившие заявку на участие в предварительном квалификационном отборе.
Конкурсная комиссия – коллегиальный орган, созданный для осуществления контроля за деятельностью, связанной с закупкой на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика, а также в целях принятия оперативных решений по вопросам, связанным с закупочной деятельностью Заказчика (прежде всего – выбора победителя).
Документация открытого конкурса (или конкурсная документация) – документация, содержащая правила участия в конкурсе и требования к товарам, работам, услугам, требования к участникам закупки, установленные Заказчиком в соответствии с действующим законодательством.
Заявка на участие в конкурсе – комплект документов, содержащий предложение участника, направленное Заказчику с намерением принять участие в процедурах и впоследствии заключить договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на условиях, определенных документацией о закупке.
Лот – партия товаров, объем работ, услуг, составляющие предмет договора и выставленные на конкурс в целях определения лица, предлагающего наилучшие условия исполнения договора. Каждому лоту присваивается индивидуальный номер.
Официальный сайт - официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг – www.zakupki.gov.ru
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Законодательное регулирование
Настоящая конкурсная документация разработана в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее 223-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими закупки. Положения, не вошедшие в настоящую документацию, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
-
Заказчик
Заказчик проводит конкурс для обеспечения своих потребностей в соответствии с процедурами, условиями и положениями, предусмотренными настоящей конкурсной документации. Информация о Заказчике указана в Информационной карте конкурса.
-
Предмет и условия договора
Предмет договора указан в Информационной карте конкурса.
Участник конкурса, с которым заключается договор, обязуется поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
Каждому предмету договора (лоту) присваивается индивидуальный номер, который указан в извещении открытого конкурса и Информационной карте конкурса.
1.4 Начальная (максимальная) цена договора (цена лота). Сведения о
валюте, используемой для формирования начальной (максимальной) цены договора (цены лота), предложения участника закупки о цене договора и расчета с поставщиками.
1.4.1. В Информационной карте конкурса указана начальная (максимальная) цена договора (цена лота), а также может быть указана начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги. В случае, если при проведении конкурса на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, в Информационной карте конкурса указываются: начальная (максимальная) цена договора (цена лота), начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цена работ по замене указанных запасных частей. Предложение участника закупки о цене договора не должно превышать начальную (максимальную) цену договора. Предложение о цене единицы товара о цене единицы услуг, услуг связи, юридических услуг, предложение о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и цене единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цене работ по замене указанных запасных частей не должны превышать начальные (максимальные) цены указанных товаров, работ, услуг соответственно.
Валюта, используемая для формирования начальной (максимальной) цены договора (цены лота), предложения участника закупки о цене договора и расчета с поставщиками, - рубль РФ, если иное не указано в Информационной карте конкурса.
В случае если валюта, используемая для расчета с поставщиками не схожа с той, что использовалась при формировании начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и предложения участника закупки о цене договора, то при оплате заключенного договора применяется официальный курс иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации на момент оплаты.
Порядок формирования участником закупки цены договора (цены лота) указан в Информационной карте конкурса.
Заказчик направляет средства на финансирование закупки товаров,
оказания услуг, выполнения работ из источников, указанных в Информационной карте.
-
Требования к участникам закупки и товарам, работам, услугам
При закупки установлены следующие обязательные требования к участникам закупки:
а) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса, указанным в Информационной карте конкурса;
б) непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в конкурсе;
г) отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в конкурсе не принято.
Заказчик, также вправе установить требования к участникам закупки, и такие требования будут отражены в Информационной карте конкурса:
– отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки.
-
Расходы на участие в конкурсе
Участник закупки принимает на себя все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением договора.
-
Отстранение от участия в конкурсе.
Участник закупки будет отстранен от участия в конкурсе на любом этапе его проведения при установлении:
- недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе;
- факта проведения ликвидации участника закупки юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник закупки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- факта приостановления деятельности участника закупки юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
-
Содержание конкурсной документации
Конкурсная документация включает в себя:
– настоящую инструкцию участникам закупки (Раздел 1),
– информационную карту конкурса (Раздел 2),
– приложения в соответствии с содержанием Раздела 3,
– формы в соответствии с содержанием Раздела 4.
-
Изменения, вносимые в конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3. настоящего Раздела, являются неотъемлемой частью конкурсной документации.
-
Разъяснение положений конкурсной документации
Любой участник закупки вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в адрес Заказчика запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации указаны в Информационной карте конкурса.
В случае если запрос на разъяснение положений конкурсной документации поступил не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок, разъяснение положений конкурсной документации направляется участнику, подавшему запрос, в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса. Заказчик оставляет за собой право не предоставлять разъяснение положений конкурсной документации в случае поступления запроса на разъяснение положений конкурсной документации позже обозначенного срока.
Разъяснения положений конкурсной документации предоставляются в письменной или в электронной форме по адресу (почтовому/электронному), указанному в запросе на разъяснение положений конкурсной документации, по следующей форме:
№
п/п
|
Содержание запроса на разъяснение положений конкурсной документации
|
Разъяснение положений конкурсной документации
|
1
|
|
|
и т.д.
|
|
|
В течение трех рабочих дней со дня поступления запроса, разъяснения размещаются Заказчиком на официальном сайте и сайте Заказчика.
-
Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию
2.3.1 Заказчик в любое время до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе по собственной инициативе, а также в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию. Изменение предмета конкурса не допускается. При необходимости, сроки подачи заявок на участие в конкурсе могут быть продлены на срок, достаточный для учета претендентами разъяснений положений конкурсной документации при подготовке заявок на участие в конкурсе.
В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения
размещаются на официальном сайте и сайте Заказчика.
В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация на основании заявления (в письменной форме или в форме электронного документа) на предоставление конкурсной документации. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в конкурсную документацию, размещенными, опубликованными и отправленными участнику указанным образом.
Участники закупки, получившие конкурсную документацию без подачи заявления на ее предоставление, самостоятельно отслеживают изменения, внесенные в документацию открытого конкурса.
-
Отказ от проведения конкурса
2.4.1. Заказчик вправе отказаться от проведения открытого конкурса в любое время до определения победителя конкурса.
2.4.2. Заказчиком на официальном сайте и сайте Заказчика в день принятия такого решения размещается извещение об отказе от проведения конкурса.
2.4.3. В течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) конверты с заявками на участие в конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе.
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки, на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
3.2. Содержание документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.2.1. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе, содержащую документы, указанные в Информационной карте конкурса.
3.2.2. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
3.3. Обеспечение заявок на участие в конкурсе, срок и порядок внесения
3.3.1. Если в Информационной карте конкурса установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе, участник закупки, должен внести денежные средства в качестве обеспечения заявки по Форме «Платежное поручение» в размере не менее установленного в Информационной карте конкурса, и на банковский счет, указанный в Форме. Сведения о назначении платежа, содержащиеся в Форме, должны позволять идентифицировать номер лота и предмет договора.
В случае отсутствия в платежном поручении информации, позволяющей идентифицировать назначение платежа, денежные средства возвращаются на счет организации-плательщика, и обеспечение заявки на участие в конкурсе считается не предоставленным, что служит основанием для отклонения участника закупки от участия в конкурсе в соответствии с пунктом 6.1.4 настоящей Инструкции.
По каждому лоту предоставляется отдельное «Платежное поручение».
3.3.2. Факт внесения участником закупки денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе подтверждается платежным поручением или его копией, оформленным в соответствии с требованиями Положения ЦРБ, содержащим отметку банка о дате списания средств со счета плательщика в поле «Списано со счета плательщика», штамп банка и подпись ответственного исполнителя в поле «Отметки банка». Не допускается внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе за участника размещения закупки третьими лицами.
3.3.3. Обеспечение заявки вносится в срок, позволяющий участнику вложить в заявку на участие в конкурсе платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копию такого поручения. Денежные средства в качестве обеспечения заявки не должны быть перечислены по платежному поручению иному, чем предоставлено в заявке.
3.3.4.Возврат средств производится Заказчиком: на реквизиты, указанные в Форме «Платежное поручение».
|
