3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе и требования к ее оформлению.
3.1.1. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ и представляться по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации (часть II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»).
3.1.2. Датой подачи заявки на участие в конкурсе является дата поступления такой заявки по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
3.1.3. Участники конкурса имеют право подать свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота.
Прием заявок на участие в конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.1.4. Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещения о проведении конкурса.
3.1.5. В случае отправления заявки на участие в конкурсе посредством почтовой связи участник конкурса самостоятельно несет риск непоступления такой заявки заказчику/уполномоченному органу/специализированной организации с соблюдением необходимых сроков.
3.1.6. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком/уполномоченным органом/специализированной организацией. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.
3.1.7. Конверты с заявками, поступившие в сроки, установленные конкурсной документацией для приема заявок, регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления конвертов с заявками на участие в конкурсе. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату и время поступления, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт должностному лицу заказчика/уполномоченного органа/специализированной организации.
3.1.8. По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчиком/уполномоченным органом/специализированной организацией выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.
3.1.9. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, заказчик/уполномоченный орган/специализированная организация обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
3.1.10. Участник конкурса подает в письменной форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). На таком конверте указывается наименование конкурса на участие в котором подается данная заявка, наименование и номер лота, и идентификационный код закупки следующим образом: «Заявка на участие в конкурсе_________(наименование конкурса). Лот № __ ________(наименование лота). Идентификационный код закупки_______». Идентификационный код закупки указывается на основании идентификационного кода закупки, который содержится в извещении о проведении соответствующего конкурса.
3.1.11. Участник конкурса готовит заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями настоящего раздела «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» и в соответствии с формами документов, установленными частью III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА».
3.1.12. В случае если участник конкурса планирует принять участие в конкурсе по нескольким или всем лотам, он должен подготовить заявку на участие в конкурсе на каждый такой лот отдельно с учетом требований настоящего раздела «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ».
3.1.13. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись (часть III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА») входящих в их состав документов, быть скреплены печатью (при наличии) участника конкурса (для юридического лица) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
Ненадлежащее исполнение участником конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
3.1.14. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, рекомендуется подтверждать печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА». Требовать от участника конкурса представления оригиналов документов не допускается.
3.1.15. Опечатывание и маркировка конвертов с заявками на участие в конкурсе, подаваемым в письменной форме:
3.1.15.1. участник конкурса вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица);
3.1.15.2. конверт должен быть запечатан способом, исключающим возможность вскрытия конверта без нарушения его целостности.
3.1.16. Если конверт не запечатан или маркирован с нарушением требований конкурсной документации, заказчик/уполномоченный орган/специализированная организация не несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
3.1.17. Все заявки на участие в конкурсе, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в состав заявок на участие в конкурсе, не возвращаются, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3.3, 3.4, 3.5.3, 3.5.4 части I «ОЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА».
3.2. Изменения заявок на участие в конкурсе.
3.2.1. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока подачи заявок (пункт 23 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»).
3.2.2. Изменения, внесенные в заявку на участие в конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
3.2.3. Заявки на участие в конкурсе изменяются в следующем порядке.
3.2.3.1. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в опечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование конкурса, наименование и номер лота, идентификационный код закупки в следующем порядке: «Изменение заявки на участие в конкурсе _____________ (наименование конкурса). Лот № ___ ___________________ (наименование лота). Идентификационный код закупки __.____ (регистрационный номер заявки)».
3.2.3.2. Изменения заявки на участие в конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе, подаваемых в письменной форме в соответствии с положениями подраздела 3.1.
3.2.4. Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не запечатан или маркирован с нарушением требований настоящего пункта, заказчик/уполномоченный орган/специализированная организация не несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
3.2.5. До окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в
п. 22 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА», изменения заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в конкурсной документации (часть II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»).
Участники конкурса имеют право изменить свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не позже времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации (пункт 23 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»).
3.2.6. Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
3.2.7. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки на участие в конкурсе.
3.2.8. Участники конкурса, подавшие изменения заявок на участие в конкурсе, заказчик/уполномоченный орган/специализированная организация обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок, до вскрытия конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений заявок до момента их вскрытия.
3.2.9. Конверты с изменениями заявок на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
3.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе.
3.3.1. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока подачи заявок.
3.3.2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке:
3.3.2.1. Участник конкурса подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, номер и наименование лота, идентификационный код закупки, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.
3.3.2.2. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью (при наличии) и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом - участником конкурса.
3.3.2.3. До истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе заявления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации (часть II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»).
3.3.3. Если уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подано с нарушением требований настоящего пункта, заказчик/уполномоченный орган/специализированная организация не несет ответственности в случае его потери.
3.3.4. Участники конкурса имеют право отозвать свои заявки на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, а также в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не позднее времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации (часть II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»).
3.3.5. Уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
3.3.6. После получения и регистрации уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе заказчик/уполномоченный орган/специализированная организация сравнивает регистрационный номер заявки, указанный в заявке и в уведомлении об отзыве соответствующей заявки на участие в конкурсе, и в случае, если они совпадают, вскрывают (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника конкурса) конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше, считаются неподанными.
3.3.7. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.
3.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием.
3.4.1. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается заказчиком/уполномоченным органом/специализированной организацией по указанному адресу в течение 5 рабочих дней. При отсутствии на конверте с такой заявкой информации о подавшем ее лице, в том числе почтовом адресе, конверт распечатывается, о чем составляется акт вскрытия конверта. В соответствии со сведениями о почтовом/юридическом адресе, указанными в такой заявке, осуществляется возврат заявки, в течение 5 рабочих дней с даты составления акта вскрытия конверта.
3.5. Порядок возврата заявок на участие в конкурсе.
3.5.1. В случае поступления уведомления об отзыве заявки до дня, предшествующего сроку окончания подачи заявок на участие в конкурсе, заказчик/уполномоченный орган/специализированная организация в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления уведомления возвращает конверт с заявкой участнику по адресу, указанному на конверте с такой заявкой.
При отсутствии на конверте с такой заявкой информации о почтовом адресе, конверт вскрывается (далее – «обезличенная заявка»), о чем составляется акт вскрытия конверта. В соответствии со сведениями о почтовом/юридическом адресе, указанными в такой заявке, осуществляется возврат заявки в течение 5 рабочих дней с даты составления акта вскрытия конверта.
При этом при наличии двух и более «обезличенных заявок» вскрытие конвертов с такими заявками осуществляется в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В соответствии со сведениями о почтовом/юридическом адресе, указанными в «обезличенной заявке», осуществляется возврат отозванной «обезличенной заявки» в течение 3 рабочих дней со дня вскрытия конвертов.
3.5.2. В случае поступления уведомления об отзыве заявки в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, возврат отозванной заявки осуществляется заказчиком/уполномоченной орган/специализированная организация при вскрытии конвертов соответствующему представителю участника.
3.5.3. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику заказчиком/уполномоченным органом/специализированной организацией в течение 3 (трех) рабочих дней с даты установления указанного факта.
3.5.4. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками конкурса, заявка на участие в конкурсе, поданная одновременно в отношении двух и более указанных работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику конкурса заказчиком/уполномоченным органом/специализированной организацией в течение 3 (трех) рабочих дней с даты установления указанного факта.
3.6. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
3.6.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником конкурса, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в конкурсе, которыми обмениваются участники конкурса и заказчик/уполномоченный орган/специализированная организация, должны быть написаны на русском языке.
3.6.2. Использование других языков для подготовки заявки на участие в конкурсе расценивается конкурсной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.6.3. Входящие в заявку на участие в конкурсе документы, оригиналы которых выданы участнику конкурса третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.
3.6.4. На входящих в заявку на участие в конкурсе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.
3.7. Валюта заявки на участие в конкурсе.
3.7.1. Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях, за исключением случаев, когда к заявке на участие в конкурсе могут быть приложены документы, оригиналы которых выданы участнику конкурса третьими лицами, в которых суммы денежных средств могут быть выражены в других валютах, или в иностранной валюте в соответствии с пунктом 3.7.2 конкурсной документации.
3.7.2. В случае если в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» начальная (максимальная) цена контракта (лота, единицы товара, услуги и (или) работы, запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию) установлена в иностранной валюте, все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в такой валюте.
3.7.3. Выражение денежных сумм в других, нежели российские рубли, валютах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.7.1, 3.7.2, расценивается конкурсной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.7.4. В случае если участник конкурса не имеет возможности указания денежных сумм исключительно в российских рублях, а также в случае, указанном в пункте 3.7.1, в заявке на участие в конкурсе необходимо указывать денежный эквивалент таких сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. При этом ценой контракта в случае, если участнику конкурса, подавшему такую заявку, будет предложено заключить контракт, будет цена в рублях, указанная в заявке на участие в конкурсе участника конкурса.
3.8. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
3.8.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать документы и сведения, указанные в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
3.8.2. В случае неполного представления документов и(или) сведений, перечисленных в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», участник конкурса не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе.
Исключением является непредставление документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса. В указанном случае отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона № 44-ФЗ.
3.8.3. Представление заявки на участие в конкурсе, несоответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией, в том числе в части полноты и достоверности сведений, предусмотренных в примерной ФОРМЕ 1 «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА», расценивается конкурсной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией. В этом случае конкурсная комиссия отклоняет такую заявку.
3.8.4. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
3.9. Требования к предложениям о цене контракта.
3.9.1. Цена контракта, предлагаемая участником конкурса, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
3.9.2. В случае если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая участником конкурса, превышает начальную (максимальную) цену контракта, соответствующий участник конкурса не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.9.3. Цена контракта должна включать все налоги и другие обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.10. Требования к содержанию и описанию предложения участника конкурса в отношении объекта закупки (поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг).
3.10.1. Описание участниками конкурса поставляемого товара, в случае если он является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками конкурса выполняемых работ, оказываемых услуг, в случае если они являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями части V «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ» и по примерной ФОРМЕ 1 «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА», приведенной в части III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА».
|
