 ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
1. Законодательное регулирование
Настоящий открытый конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд.
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Заказчика указаны в Информационной карте открытого конкурса. Специализированная организация при проведении открытого конкурса не привлекается.
3. Краткое изложение условий договора
Наименование и описание объекта закупки и условий государственного контракта (далее – контракт) указаны в Информационной карте открытого конкурса, Части VI. «Проект государственного контракта» и Части VII. «Техническая часть» настоящей конкурсной документации.
4. Начальная (максимальная) цена договора, обоснование начальной (максимальной) цены
Начальная (максимальная) цена контракта, указана в Информационной карте открытого конкурса.
Обоснование начальной (максимальной) цены указано в Части III. «Начальная (максимальная) цена контракта» настоящей конкурсной документации.
5. Источник финансирования
5.1. Финансирование контракта на оказанную услугу будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте открытого конкурса.
5.2. Порядок, форма и сроки оплаты работ указан в Информационной карте открытого конкурса.
6. Ограничение участия в определении исполнителя, установленное в соответствии с Законом
Ограничение участия в определении исполнителя не установлено.
7. Используемый способ определения исполнителя
Способ определения исполнителя - открытый конкурс.
8. Срок, место и порядок подачи заявок участников открытого конкурса
8.1. Прием заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется с даты размещения в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию указанной системы – на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) извещения о проведении открытого конкурса и прекращается с наступлением указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте открытого конкурса срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе участники открытого конкурса вправе подать заявку на участие в открытом конкурсе после объявления конкурсной комиссией о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе.
8.2. Подача заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется по адресу, указанному в Информационной карте открытого конкурса, лично в руки ответственному должностному лицу, указанному в Информационной карте открытого конкурса. В случае, если участником открытом конкурса заявка на участия в открытом конкурсе оставлена в почтовом ящике входящей корреспонденции заказчика, а также при отправке заявки на участие в открытом конкурсе по почте Участник открытого конкурса несет риск того, что его заявка поступит к конкурсной комиссии после окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе и (или) будет доставлена по неправильному адресу и будет признана опоздавшей.
8.3. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в настоящей конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте открытого конкурса.
8.4. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия.
Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе должен содержать информацию, позволяющую идентифицировать наименование открытого конкурса, на который подана заявка. В случае подачи заявки посредством курьерской службы, внешний конверт курьерской службы также должен содержать информацию, позволяющую идентифицировать наименование открытого конкурса, на который подана заявка. Если конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе не запечатан и не маркирован в соответствии с требованиями конкурсной документации, заказчик не несет ответственности за утерю конверта или содержимого такого конверта, или досрочное вскрытие такого конверта.
8.5. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
8.6. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в Информационной карте открытого конкурса, регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.
8.7. Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).
8.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся.
9. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе
9.1. Размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе указан в Информационной карте открытого конкурса. Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе может предоставляться участником открытого конкурса путем внесения денежных средств на указанный в Информационной карте открытого конкурса счет.
9.2. Требование об обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе в равной мере относится ко всем участникам закупки.
9.3. В случае, если участником открытого конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан в Информационной карте открытого конкурса, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
9.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, возвращаются на счет участника открытого конкурса в течение не более чем 5 (пять) рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
9.4.1. Подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников открытого конкурса, за исключением победителя открытого конкурса, которому такие денежные средства возвращаются после заключения договора;
9.4.2. Отмена открытого конкурса;
9.4.3. Отклонение заявки участника открытого конкурса;
9.4.4. Отзыв заявки участником открытого конкурса до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
9.4.5. Получение заявки на участие в открытом конкурсе после окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
9.4.6. Отстранение участника открытого конкурса от участия в открытом конкурсе или отказ от заключения договора с победителем открытого конкурса в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона.
9.4.7. Получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
10. Условия банковской гарантии
10.1. Заказчик в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе и исполнения контрактов принимает банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
10.2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
10.2.1. Сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 13 статьи 44 Закона случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона;
10.2.2. Обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
10.2.3. Обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
10.2.4. Условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, указанный в Информационной карте открытого конкурса;
10.2.5. Срок действия банковской гарантии с учетом требований пунктов 10.10 и 11.2 Части I. настоящей конкурсной документации;
10.2.6. Отлагательное условие, предусматривающее заключение контракта предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из договора при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
10.2.7. Установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О договорной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Постановление № 1005) перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии:
- расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
- платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
- документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
- документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).
10.3. В банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 (пять) рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
10.4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
10.5. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий 3 (три) рабочих дней со дня ее поступления.
10.6. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:
10.6.1. Отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий;
10.6.2. Несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в пунктах 10.2 и 10.3 Части I. настоящей конкурсной документации;
10.6.3. Несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о проведении открытого конкурса, Информационной карте открытого конкурса.
10.7. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, установленный пунктом 10.5 Части I. настоящей конкурсной документации, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
10.8. Банковская гарантия, предоставляемая участником открытого конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе либо в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе.
10.9. Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка (далее - гарант), на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, с учетом следующих требований:
а) обязательное закрепление в банковской гарантии:
- права заказчика представлять письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по банковской гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения исполнителем обязательств, обеспеченных банковской гарантией, а также в случаях, установленных частью 13 статьи 44 Закона;
- права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
- условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
- перечня документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного Постановлением № 1005;
б) недопустимо включение в банковскую гарантию:
- положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредставления гаранту заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством Российской Федерации);
- требований о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении контракта;
- требований о предоставлении заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденный Постановлением № 1005;
в) обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.
10.10. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем 2 (два) месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
10.11. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в пунктах 9.4.1 – 9.4.7 Части I. настоящей конкурсной документации заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
|
