Тема 12.1. Правовые основы охраны труда. Законодательные
и иные нормативные правовые акты по охране труда
Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
Основные положения Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации».
Технические регламенты и изменение всей системы нормативных актов по безопасности в Российской Федерации.
Национальные и государственные стандарты (ГОСТ). Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ М) Минтруда России. Гигиенические нормативы (ГН); санитарные нормы (СН); санитарные правила и нормы (СанПиНы). Система строительных норм и правил (СНиП) Госстроя России. Правила безопасности Госгортехнадзора России (ПБ).
Отраслевые стандарты (ОСТ), отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО-32-ЦУО-640-99), типовые отраслевые инструкции (ТОИ 32-ЦУО634-99). СП (своды правил), НПБ (нормы пожарной безопасности). РД (руководящие документы), МУ (методические указания), Положения, приказы, указания министерств по охране труда и производственной безопасности.
Нормативные правовые акты предприятия. Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников и отдельные виды работ. Порядок учета, издания, распространения и отмены инструкций по охране труда.
Тема 12.2. Гигиена труда и производственная санитария.
Санитарно-бытовое обеспечение работников ведомственной охраны
Основные понятия гигиены труда. Классификация условий труда по гигиеническим критериям. «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» (Руководство Госсанэпиднадзора России — Р 2.2.755-99).
Оптимальные и допустимые условия труда. Вредные и опасные условия труда. Безопасные условия труда. Общая гигиеническая оценка условий труда.
Система организационно-технических, санитарно-гигиенических и иных мероприятий, обеспечивающих безопасность труда; оценка их эффективности.
Технические меры: создание и внедрение новых технологий, разработка и внедрение эффективных средств коллективной и индивидуальной защиты, приборов контроля, средств изоляции источника или поглощения негативного фактора.
Санитарно-гигиенические меры: ограничение воздействия негативных факторов предельно допустимыми уровнями (ПДУ) и предельно допустимыми концентрациями (ПДК), разработка гигиенических нормативов и методик оценки условий труда по степени вредности и опасности, тяжести и напряженности трудового процесса. Установление класса условий труда.
Микроклимат и его параметры (температура воздуха, скорость его движения, влажность, относительная влажность, тепловое излучение). Уровни воздействия. Источники негативных микроклиматических факторов. Гигиеническое нормирование микроклимата. Контроль параметров. Нормализация воздушной среды: отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха. Гигиеническая оценка условий труда. Классы условий труда по показателям вредности факторов микроклимата.
Неионизирующие излучения (электрические и магнитные поля, ультрафиолетовые, лазерные излучения), их физическая сущность, параметры, критерии интенсивности, дозовые критерии, техногенные источники на объектах железнодорожного транспорта. Воздействие на человека, реакции организма. Контроль параметров. Защита работников: средства коллективной и индивидуальной защиты.
Акустические явления (шум, ультразвук, инфразвук, вибрация). Их природа. Параметры. Источники. Передающие среды. Приемник. Единицы измерения.
Производственный и транспортный шум. Воздействие шума на человека. Защита работников от шума. Приборы контроля параметров. Гигиеническое нормирование. Гигиеническая оценка условий труда (классы условий труда по показателям вредности шумовых факторов).
Ультразвук. Воздействие ультразвуковых колебаний на организм человека. Приборы контроля параметров. Защита от ультразвука. Допустимые уровни. Гигиеническая оценка условий труда.
Инфразвук. Воздействие на организм человека, пути снижения уровней. Защита от инфразвука. Приборы контроля параметров. Гигиеническая оценка условий труда.
Вибрация, сущность, основные параметры вибрации. Общая и локальная вибрация. Явление резонанса, его опасность. Воздействие на человека. Приборы и методы контроля параметров. Защита работников. Гигиеническое нормирование виброфакторов. Гигиеническая оценка условий труда.
Ионизирующие излучения. Проникающие и ионизирующие способности излучений. Единицы излучения и дозы. Источники излучения на объектах железнодорожного транспорта (транспортные средства, перевозящие радиоактивные грузы, рельсовые дефектоскопы, приборы, средства пожарной сигнализации). Радиационная обстановка на железнодорожном транспорте. Воздействие на человека (биологическое действие, соматическое повреждение, генетические эффекты). Последствия облучения. Средства и способы защиты.
Аэрозоли (пыли). Классификация аэрозолей: по опасности образующих веществ (чрезвычайно опасные, высокоопасные, умеренно опасные, малоопасные), по размеру частиц (тонкодисперсные и грубодисперсные), по происхождению (органические, неорганические). Воздействие на человека. Приборы и методы контроля запыленности. Меры борьбы с производственной пылью. Защита работников. Гигиеническое нормирование.
Электрически заряженные частицы воздуха (аэроионы). Сущность физических процессов ионизации воздуха рабочей зоны. Источники аэроионов на объектах железнодорожного транспорта (мониторы компьютеров). Воздействие на человека. Приборы контроля параметров. Гигиеническая оценка условий труда.
Освещение. Вредные факторы световой среды. Воздействие на человека вредных факторов световой среды. Гигиеническое нормирование освещенности. Классификация условий труда и их оценка по показателям световой среды.
Классификация вредных химических веществ по токсическому эффекту воздействия на человека (чрезвычайно опасные, высокоопасные, умерено опасные, малоопасные). Параметры их разделения на классы опасности. Методы контроля загрязнения среды (метод отбора проб, экспрессный метод, индикационный метод). Специальные методы предупреждения отравления. Защитные средства. Гигиеническое нормирование. Предельно допустимые концентрации вредных веществ.
Гигиеническая классификация условий труда от класса вредности и опасности отдельных факторов производственной среды. Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ.
Вредные биологические факторы. Классификация вредных биологических веществ. Меры предупреждения заражения. Защитные средства. Контроль параметров. Гигиеническое нормирование. Гигиеническая классификация условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ биологической природы.
Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников ведомственной охраны. Роль и место средств индивидуальной защиты в профилактике травматизма и заболеваемости работающих. Требования, предъявляемые к средствам индивидуальной защиты. Специальная одежда, средства защиты головы, глаз и лица, органов дыхания, ног, рук, защитные пасты и мази, предохранительные приспособления, средства индивидуальной защиты от шума, вибрации и от источников излучений. Требования к применению средств индивидуальной защиты. Типовые нормы бесплатной выдачи форменной и специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты. Организация хранения, стирки, чистки, ремонта спецодежды и других средств индивидуальной защиты. Обеспечение работников моющими средствами личной гигиены. Организация условий для осуществления мер личной гигиены в подразделениях ведомственной охраны. Организация обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров. Обязанности руководителя по организации проведения медицинских осмотров. Порядок оснащенности караульных помещения медицинскими аптечками.
Требование охраны труда к территории, к устройству и содержанию служебных помещений подразделений ведомственной охраны.
Требования к генеральному плану и нормы территории подразделения. Санитарно-защитные зоны. Освещенность территории. Принципы устройства вентиляции в гаражах пожарного депо. Схемы безопасных маршрутов следования на посты. Порядок установки оборудования постов по охране искусственных сооружений и других объектов. Принципы определения потребных площадей вспомогательных помещений: санитарно-бытовых (гардеробных, душевых, умывальников, уборных, курительных и др.), пунктов питания. Санитарные требования по содержанию территории, вспомогательных помещений, мест для складирования, для сбора и хранения использования обтирочных, смазочных материалов и других отходов. Уборка помещений и территории подразделения.
Тема 12.3. Управление охраной труда и проведение работы
по охране труда
Основные направления в работе по охране труда. Служба охраны труда, ее функции. Планирование работы по охране труда.
Организация управления охраной труда. Система, структуры и принципы организации службы охраны труда. Задачи и функции службы охраны труда, права и обязанности ее работников. Квалификационные характеристики и функциональные обязанности по охране труда руководителей служб, инженера по охране труда, начальника команды, начальника караула.
Задачи и функции службы охраны труда на предприятии, ее предназначение и место в структуре управления подразделением, права и обязанности ее работников. Организация работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда трудового коллектива, его права по контролю за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда, по улучшению условий труда.
Рекомендации по планированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Тема 12.4. Обучение по охране труда и проверка знаний требований
охраны труда
Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
Инструктаж работников по охране труда и порядок его проведения.
Обязанности руководящего состава по обучению и профессиональному отбору работников, инструктированию и проверке знаний требований охраны труда.
Содержание программы обучения по охране труда. Система, виды обучения руководителей и специалистов. Обучение и проверка знаний по безопасности труда у работников, выполняющих работы повышенной опасности.
Виды и задачи инструктажей по безопасности труда: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. Сроки проведения инструктажей и ответственные лица за их проведение. Порядок ведение журналов регистрации инструктажа по охране труда.
Пропаганда охраны труда: задачи и цели, формы и средства проведения. Основные принципы пропаганды. Функциональные обязанности руководителей и специалистов по охране труда, начальников команд по организации пропаганды охраны труда.
Тема 12.5. Безопасность производства работ
Требования безопасности работ.
Требование безопасности для работников ведомственной охраны железнодорожного транспорта при выполнении обязанностей по охране искусственных сооружений, грузов и объектов на станциях и в пути следования поездов, а также при проведении оперативно-профилактической работы, тушении пожаров и ликвидации последствий аварий.
Требования безопасности перед началом работы.
Требования безопасности при охране грузов в парках железнодорожных станций.
Требование безопасности при охране искусственных сооружений.
Требования безопасности при приеме грузов под охрану и сопровождении их в пути следования.
Требование безопасности при обращении с оружием и боеприпасами.
Требование безопасности при перемещении личного состава на транспортных средствах.
Требование безопасности при работе со служебными собаками.
Требование безопасности в аварийных ситуациях.
Требование безопасности при несении службы пожарных подразделений. Требование безопасности при следовании к месту пожара и его тушение.
Требование безопасности при эксплуатации пожарной техники, автомобилей и пожарно-технического вооружения. Порядок, сроки и регистрация результатов испытания пожарно-технического вооружения.
Требования безопасности после окончания работы.
Тема 12.6. Аварии, несчастные случаи, расследования и учет
Понятие о травмах и профессиональных заболеваниях. Классификация. Причины травматизма и профессиональных заболеваний: технические, организационные, личностные, санитарно-гигиенические.
Анализ травматизма и профессиональных заболеваний. Методы анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний: статистический, групповой, топографический и монографический.
Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве. Порядок расследования несчастных случаев на производстве. Положение о расследовании несчастных случаев на производстве и формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев. Формирование комиссии по расследованию несчастных случаев. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет.
Основные технические мероприятия по профилактике производственного травматизма: ограждения, установка предохранительных и блокирующих устройств на оборудовании, установление запасов прочности, предварительные испытания оборудования на повышенные нагрузки, устройство сигнализации, рациональное устройство рабочих мест, установление требований и норм по расстановке оборудования, по организации проходов и проездов, по укладке материалов и изделий, механизация и автоматизация процессов производства, обеспечение предохранительными приспособлениями работающих.
Организационные мероприятия по профилактике производственного травматизма.
Тема 12.7. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве
Практическое занятие № 1
Выполнение действий по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве в соответствии с заданной ситуацией (учебным заданием):
Первая помощь при производственных травмах и ранениях. Первая помощь при кровотечениях. Правила наложения кровоостанавливающего жгута.
Первая помощь при переломах, ушибах, растяжениях связок, вывихах. Правила наложения повязок.
Оказание первой помощи при отравлениях, ожогах, обморожениях, поражениях электрическим током, молнией, при тепловом и солнечном ударах, при укусах животными, спасении утопающих.
Первая помощь при внезапном прекращении сердечной деятельности и дыхания. Искусственная вентиляция легких и непрямой массаж сердца. Транспортировка пострадавших и больных.
VI. Организационно-педагогические условия реализации Типовой программы.
Содержание образования – система знаний, умений и навыков, овладение которыми обеспечивает всестороннее развитие и воспитание личности, необходимое для полноценной жизнедеятельности в соответствии с требованиями общества.
Одним из направлений системы образования является дополнительное профессиональное образование, повышение квалификации. Характерными чертами современной системы повышения квалификации являются: открытость; усиление значения деятельностного, личностного (нацеленность на удовлетворение запросов и потребностей слушателей) и практико-ориентированного аспектов в процессе обучения для приобретения личного опыта в решении разнообразных профессиональных задач; повышение роли самообразования для обеспечения возможности непрерывного обучения в течение всей жизни; а также предоставление возможности активного взаимодействия различных категорий слушателей в процессе обучения, консультирования и обмена опытом.
Реализация дополнительной профессиональной программы, разрабатываемой на основе Типовой программы, должна обеспечить приобретение обучающимися знаний и умений, требования к которым устанавливаются законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, а также учитывать преемственность задач, средств, методов, организационных форм подготовки работников различных уровней ответственности, специфику вида транспорта.
Выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем в соответствии с составом и уровнем подготовленности слушателей, степенью сложности излагаемого материала, наличием и состоянием учебного оборудования, технических средств обучения, местом и продолжительностью проведения занятий.
Теоретические занятия проводятся с целью изучения нового учебного материала. Изложение материала необходимо вести в форме, доступной для понимания слушателей, соблюдать единство терминологии, определений и условных обозначений, соответствующих действующим международным договорам и нормативным правовым актам. В ходе занятий преподаватель обязан увязывать новый материал с ранее изученным, дополнять основные положения примерами из практики, соблюдать логическую последовательность изложения.
Практические занятия проводятся с целью закрепления теоретических знаний и выработки у слушателей основных умений и навыков работы в ситуациях, максимально имитирующих реальные производственные процессы.
Соотношение теоретических и практических занятий может быть изменено организацией с учетом особенностей обеспечения охраны грузов и объектов железнодорожного транспорта.
Для реализации программы необходимо наличие учебных кабинетов (учебных аудиторий), оборудованных учебной мебелью, учебной доской, информационными стендами, плакатами, схемами и макетами.
Обязательный минимум содержания образовательной программы установлен в соответствии с государственным стандартом. На основе его проводится объективная оценка выпускников независимо от формы получения образования.
В ходе освоения содержания программы при проведении аудиторных занятий используются образовательные технологии, предусматривающие различные методы и формы изучения материала (лекция, семинарские занятие, активные и интерактивные формы занятий).
Лекции информационные, проблемные, диалоговые. Лекции в форме диалога активизируют мыслительную и познавательную деятельность слушателей. Во время такой лекции поясняется содержание рассматриваемой темы, а затем совместно разбираются и обсуждаются вопросы темы. Проблемные лекции привлекают слушателей к доказательству отдельных положений и формированию выводов.
Семинары представляют собой групповое обсуждение учебной проблемы с целью изучения наиболее важных вопросов. Семинары - интервью оказывают большое влияние на развитие способности формулировать вопросы, делать заключение и предлагать рекомендации. Семинары - творческие занятия, направленные на развитие творческого мышления и создания инновационных проектов. Семинары - пресс-конференции помогают быстро находить информацию по отдельным проблемам, глубоко осмысливать её, обсуждать отдельные вопросы с коллегами.
Игровое моделирование (деловые и ролевые игры подразумевают реального процесса, во время которых принимаются оптимальные профессиональные решения на основе анализа искусственно созданных ситуаций). Деловая игра как метод обучения позволяет «прожить» ту или иную практическую ситуацию.
4. Технология обучения в сотрудничестве (работа в малых группах, коллективная мыследеятельность, самостоятельная работа каждого члена группы в постоянном взаимодействии с другими членами группы при работе над проблемой, подлежащей изучению).
5. Технология развития критического мышления (реализуется в процессе обсуждения результатов работы малых групп).
6. Контекстная (деловая) игра.
Кроме того, в процессе повышения квалификации используются такие формы и методы обучения как коллективное решение проблемных ситуаций, групповая дискуссия, проектная деятельность, мозговая атака, управленческие и профессиональные тренинги, работа с программными продуктами и обучающими комплексами, нацеленными на развитие профессиональных знаний, умений, навыков.
Самостоятельная работа слушателей подразумевает работу под руководством преподавателя (консультации) и индивидуальную работу слушателей, выполняемую в том числе в компьютерном классе с выходом в Интернет.
При реализации образовательных технологий используются следующие виды самостоятельной работы:
работа с конспектом лекции (обработка текста);
работа с учебниками и учебными пособиями по лекционному материалу и рекомендованной литературе;
самостоятельная проработка ряда тем и вопросов, предусмотренных программой, но не раскрытых полностью на лекциях;
выполнение тестовых заданий;
подготовка к практической работе;
подготовка творческого задания;
подготовка к аттестации.
Содержание дисциплин и разделов программы систематически обновляется с соответствие с современными тенденциями и задачами модернизации российского образования и поступающими новыми нормативными документами.
VII. Формы аттестации
В процессе реализации дополнительной профессиональной программы может проводиться промежуточное тестирование слушателей. Форма промежуточного тестирования определяется организацией с учетом требований законодательства об образовании и законодательства о транспортной безопасности.
Комиссии необходимо в ходе проведения зачёта стараться не допускать списывания, взаимной консультации слушателей. Принимая зачёт в устной форме, комиссия должна следовать следующим принципам: доброжелательное отношение, не прерывать ответ слушателя, задавать соразмерное число дополнительных вопросов. Дополнительные вопросы не должны носить провокационный характер.
Члены комиссии должны знать и применять педагогические приемы, используемые при принятии зачёта:
- добровольное начало зачёта (например, слушатели входят по желанию);
- письменный, устный прием зачётов или путем тестирования;
- вопросы должны задаваться только после непосредственного ответа по билету;
- если слушатель отвечает не по вопросу, следует попросить перейти к другому.
Для характеристики уровня знаний, умений и навыков слушателей (обучающихся) при итоговой аттестации используется двухбалльная система оценки: «зачтено», «не зачтено» и их результаты вносятся в зачётную ведомость. В случае неявки слушателя на зачет в зачётной ведомости графа оценок заполняется как «не явился». Если слушатель пропустил много занятий, то в ведомости пишется «не допущен».
Критериями оценки знаний слушателями на зачете являются:
- «зачтено» - основные вопросы освещены, без затруднений ориентируется в материале, владеет понятийным аппаратом, отвечает на дополнительные вопросы. Качество ответов свидетельствует о владении материалом лекционных и практических занятий, а также о знакомстве с дополнительными материалами по изучаемому предмету (если по всем контрольным вопросам слушатель получил положительные оценки, допускается, чтобы не более чем по одному из вопросов слушатель был оценен «не зачтено», при условии, что этот вопрос не по основному предмету обучения);
- «не зачтено» - слушатель затрудняется дать обоснованные ответы на вопросы членов комиссии, не владеет понятийным аппаратом (если по двум и более контрольным вопросам слушатель получил отрицательные оценки, либо по одному из контрольных вопросов по основному предмету обучения был оценен «не зачтено»).
Если слушатель не смог сдать зачет по какой-либо причине и эта причина является уважительной, и ее можно подтвердить документально, ему назначается дополнительное время, которое устанавливается начальником учебного центра, на индивидуальную сдачу зачета.
Лицам, успешно прошедшим итоговый контроль знаний, выдается удостоверение о повышении квалификации в области обеспечения транспортной безопасности по форме, утвержденной организацией.
Лицам, не прошедшим итоговый контроль знаний или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.
|
