Право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений

Выдача российского национального водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, восстановление разрешающих отметок в соответствии с медицинским заключением, выданным после прекращения действия права на управление транспортными средствами, производится без сдачи экзаменов по результатам выполнения административных процедур (действий), установленных пунктами 46 – 55 Административного регламента. В автоматизированной информационной системе проводятся действия по снятию ограничений, ранее наложенных в связи с аннулированием водительского удостоверения.

• 
  Водительские удостоверения взамен которых выданы новые водительские удостоверения после аннулирования в порядке установленном пунктом 107 Административного регламента возвращаются их владельцам.
  
  К материалам, послужившим основанием для выдачи водительских удостоверений, подшиваются заверенные должностным лицом копии возвращаемых водительских удостоверений с отличительным знаком «SU» (СССР), а также копии российских национальных водительских удостоверений в случае отсутствия в автоматизированной информационной системе сведений об их выдаче.
  

103. 
     Материалы, послужившие основанием для предоставления государственной услуги (заявления, результаты проверок, вторые экземпляры экзаменационных листов, копии медицинских заключений, переводы документов в соответствии с пунктом 26 Административного регламента, письменные согласия законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) несовершеннолетних кандидатов в водители и т.д.) подшиваются в отдельные дела и хранятся в установленном порядке.
     
104. 
     К материалам, послужившим основанием для предоставления государственной услуги по проведению экзаменов, в случае проведения проверок согласно подпункту 49.5 Административного регламента также приобщаются копии свидетельств о профессии водителей.
     
105. 
     Аннулирование водительского удостоверения осуществляется посредством внесения сведений об его аннулировании в автоматизированную информационную систему, в том числе в автоматизированном режиме.
     
106. 
     В случае аннулирования водительского удостоверения при подтверждении факта выдачи водительского удостоверения на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными) либо выданными с нарушением установленного Правилами порядка, при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца, а также при подтверждении наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством в автоматизированную информационную систему вносятся сведения об основаниях аннулирования водительского удостоверения.
     
107. 
     Российские национальные водительские удостоверения аннулируются компостерной просечкой или иным способом, исключающим возможность их дальнейшего использования.
     

108. 
     В случае аннулирования российского национального водительского удостоверения выданное на его основании российское международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.
     
109. 
     В случае поступления в подразделение Госавтоинспекции аннулированного водительского удостоверения оно подлежит уничтожению в соответствии с требованиями нормативных документов МВД России либо хранению при наличии оснований, предусмотренных пунктом 110 Административного регламента.
     
110. 
     Хранение поступившего в экзаменационное подразделение российского национального водительского удостоверения в случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик осуществляется в течение срока его действия. По истечении указанного срока невостребованное водительское удостоверение подлежит уничтожению в установленном порядке.
     
111. 
     Водительские удостоверения, испорченные при заполнении (изготовлении), аннулируются и утилизируются при очередных ревизиях средствами и способами, исключающими возможность их дальнейшего использования, о чем составляются соответствующие акты.
     
112. 
     Результатом административной процедуры является выдача заявителю водительского удостоверения или отказ в выдаче водительского удостоверения.
     

113. 
     Обмен иностранных водительских удостоверений производится в соответствии с пунктами 38 - 43 Правил, по результатам выполнения административных процедур (действий), установленных Административным регламентом.
     
114. 
     В соответствии с заявлением владельца иностранного национального водительского удостоверения, в случае наличия в имеющемся у него иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий, допускается проведение обмена иностранного национального водительского удостоверения по результатам проведения экзаменов на право управления транспортными средствами одной из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории, при этом после успешной сдачи предусмотренных экзаменов на право управления транспортными средствами заявленной категории или подкатегории в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами данной категории или подкатегории и низших имеющихся в иностранном национальном водительском удостоверении категорий и подкатегорий транспортных средств согласно пункту 38 Правил.
     

115. 
     В случае наличия в иностранном национальном водительском удостоверении, выданном до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с прежней редакцией статьи 41 Конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 года (ред. 01.05.1971 г.) и приложения № 6 к ней, разрешающей отметки, подтверждающей наличие права управления транспортными средствами категории «Е», обмен данного иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов на право управления составом транспортных средств высшей из имеющихся в иностранном национальном водительском удостоверении категорий транспортных средств в соответствии с волеизъявлением владельца иностранного национального водительского удостоверения.
     

116. 
     Обмен иностранных международных водительских удостоверений производится лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, в порядке, установленном пунктом 97 Административного регламента.
     
117. 
     Иностранное национальное водительское удостоверение, на основании которого выдано российское национальное водительское удостоверение, возвращается его владельцу, копия данного водительского удостоверения приобщается к материалам, послужившим основанием к его выдаче.
     

118. 
     Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений должностными лицами экзаменационных подразделений осуществляется: должностными лицами подразделений Госавтоинспекции на федеральном, региональном и районном уровнях, Центра специального назначения Министерства внутренних дел Российской Федерации, начальниками экзаменационных подразделений, их заместителями и иными должностными лицами Госавтоинспекции, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
     

119. 
     Руководители подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне организуют и осуществляют контроль за исполнением государственной услуги подразделениями Госавтоинспекции.
     

120. 
     Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
     

121. 
     В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     

122. 
     Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.
     

123. 
     Заявитель может обратиться с предложением, заявлением или жалобой на действия (бездействие) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги¹, в том числе в следующих случаях:
     

1. 
   нарушение срока предоставления государственной услуги;
   
2. 
   требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
   
3. 
   отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
   
4. 
   отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
   
5. 
   требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
   
6. 
   отказ подразделения Госавтоинспекции, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
   

124. 
     Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) подразделения Госавтоинспекции, его должностных лиц, принятые (осуществленные) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
     
125. 
     Жалоба должна содержать:
     

1. 
   наименование подразделения Госавтоинспекции, предоставляющего государственную услугу, либо его должностного лица решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
   
2. 
   сведения о наименовании, месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
   
3. 
   сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа МВД России, предоставляющего государственную услугу либо его должностного лица;
   
4. 
   доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, либо его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
   

126. 
     Жалоба рассматривается подразделением Госавтоинспекции, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) подразделения Госавтоинспекции, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.
     
127. 
     В случае если обжалуются решения руководителя подразделения Госавтоинспекции, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящее подразделение Госавтоинспекции (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном Административным регламентом.
     
128. 
     Жалобы на решения, принятые руководителем подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне, рассматриваются заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за соответствующее направление деятельности, либо Министром внутренних дел Российской Федерации.
     
129. 
     В подразделении Госавтоинспекции, предоставляющем государственные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
     

1. 
   прием и рассмотрение жалоб в соответствии с установленными требованиями;
   
2. 
   направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 137 Административного регламента.
   

130. 
     Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение Госавтоинспекции, предоставляющее государственную услугу.
     
131. 
     В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
     

1. 
   оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для юридических лиц - заверенная печатью юридического лица и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом);
   
2. 
   копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
   

132. 
     Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
     
133. 
     В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
134. 
     В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Госавтоинспекции или Единого портала.
     
135. 
     При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 131 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
     
136. 
     В случае если жалоба подана заявителем в экзаменационное подразделение или в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями первого абзаца пункта 126 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме заявитель информируется о перенаправлении жалобы.
     

137. 
     Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
     
138. 
     В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
     

139. 
     Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
     

140. 
     По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:
     

1. 
   удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
   
2. 
   отказать в удовлетворении жалобы.
   

141. 
     При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, а территориальный орган МВД России, предоставляющий государственные услуги, в том числе принимает меры по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
     

142. 
     В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
     

1. 
   наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
   
2. 
   подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
   
3. 
   наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
   

143. 
     Жалоба подлежит оставлению без ответа в следующих случаях:
     

1. 
   наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
   
2. 
   отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
   

144. 
     Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, по желанию заявителя - в электронной форме.
     

145. 
     В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
     

1. 
   наименование подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне или территориального органа МВД России, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
   
2. 
   номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
   
3. 
   наименование заявителя;
   
4. 
   основания для принятия решения по жалобе;
   
5. 
   принятое по жалобе решение;
   
6. 
   в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги:
   
7. 
   сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
   

146. 
     Решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на федеральном, региональном уровнях или экзаменационных подразделений могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.
     

147. 
     Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     
148. 
     Подразделение Госавтоинспекции на федеральном или региональном уровнях обязаны предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     

149. 
     Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне или подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне, их должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Госавтоинспекции, на Едином портале.
     
150. 
     Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне или подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне, их должностных лиц, осуществляется, в том числе по телефону либо при личном приеме.