  
№ 22 от 11.08.2012
ОФИЦИАЛЬНО
Администрация
Муниципального образования
«Канинский сельсовет»
Ненецкого автономного округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.08.2012 № 65_
с. Несь, Ненецкий автономный округ
О своевременном оповещении
и информировании
населения об угрозе и (или)
возникновении
чрезвычайных ситуаций
В целях реализации Федерального закона от 01.11.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленного на совершенствование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в результате чрезвычайных ситуаций Администрация МО «Канинский сельсовет» НАО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.Положение о порядке оповещения и информирования населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени /Приложение 1/.
2. Инструкцию о порядке действий при получении сигнала о чрезвычайной ситуации /Приложение 2/.
3. Инструкция о порядке эвакуации при угрозе возникновения
чрезвычайной ситуации /Приложение 3/.
2. Рекомендовать:
Руководителям организаций, находящихся на территории МО «Канинский сельсовет» НАО проанализировать состояние дел по реализации вопросов оповещения информации до всех сотрудников организации и привести их в соответствие с требованиями настоящего положения. 3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Канинский вестник».
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава МО Б. Н. Коткин
«Канинский сельсовет» НАО
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы МО
«Канинский сельсовет» НАО
от 10.08.2012 № 65 Приложение № 1
I. Положение о порядке организации оповещения и информирования населения муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
1. Настоящее положение разработано в целях реализации и в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации:
от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;
от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
от 28.01.1998 г. №28-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.08.2004 №122-ФЗ ст.96) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации»;
от 23.12.2004 г. №186-ФЗ «О связи»;
постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 28.05.2005 г. №335 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. №794 «Положение о единой государственной системе и ликвидации ЧС»;
от 1.03.1993 г. №177 «Об утверждении положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время»;
совместного приказа МЧС России, Министерства связи России и ВГТРК от 7.112.1998 г. №701/ 212/ 803 «Об утверждении Положения о системах оповещения гражданской обороны».
2. Настоящее положение определяет порядок оповещения и информирования населения, задачи, структуру и схемы оповещения, порядок действий при ЧС, порядок эвакуации при ЧС. Определяет принципы построения, порядок организации системы оповещения и информирования населения муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа, ее задачи, состав сил и средств, обязанности организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения и информирования населения.
2. Основная задача системы оповещения и информирования населения - это обеспечение своевременного доведения до органов управления и населения распоряжений о проведении мероприятий гражданской обороны, сигналов и информации обо всех видах чрезвычайных ситуаций.
3. Оповещение населения предусматривает:
- доведение до населения прогноза или факта возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера; - доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации.
4. Информирование населения предусматривает:
- передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного и техногенного характера; - информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;
- информацию о состоянии природной среды и потенциально-опасных объектах;
- информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлений; - систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС; - доведение до населения информации о защитных мероприятиях в случае ЧС.
5. Система оповещения и информирования населения муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа является звеном системы оповещения и информирования населения поселения, включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования: администрация муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа; организаций в соответствии возложенными на них обязанностями по организации оповещения и информирования населения сельского поселения.
6. Для оповещения и информирования населения муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа задействуются:
6.1.Силы (личный состав):
администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа; объектов ЖКХ, образовательные и медицинские учреждения, в соответствии с возложенными на них обязанностями по организации оповещения и информирования населения сельского поселения;
телефонная и сотовая сети;
посыльные (пешие и на транспорте) и т.д.
6.2. Средства (оборудование): сотовые системы телефонной связи;
автоматические телефонные станции;
использование системы речевого оповещения при возникновении ЧС; использование средств звукового оповещения (бой колокола, бой в рельсу); локальные системы оповещения;
6.3. Право принятия решения на оповещение руководящего состава и населения муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа в мирное и военное время предоставляется главе муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа .
7. Общее руководство организацией оповещения и информирования население муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа осуществляют:
глава муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа; в организациях соответствующие руководители (ответственные работник по ГО и ЧС).
8. Непосредственное оповещение руководящего состава, работников организаций и населения муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа осуществляют:
8.1. Руководящего состава и членов КЧС и ПБ муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа: специалист по администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа с использованием: - телефонной сети;
- сотовой системы телефонной связи;
- посыльных (пеших и на автотранспорте)
- локальных систем оповещения;
- автомобилей с громкоговорящими установками.
8.2. Населения муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа: специалист администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа с использованием: - система речевого оповещения при возникновении ЧС - телефонной сети;
- сотовой системы телефонной связи;
- посыльных (пеших и на автотранспорте);
- локальных систем оповещения;
- автомобилей с громкоговорящими установками.
8.3. Руководящего и командно-начальствующего состава, членов нештатных аварийно-спасательных формирований организаций через соответствующие дежурно-диспетчерские службы (дежурные службы) с использованием: - телефонной сети;
- сотовой системы телефонной связи;
- посыльных (пеших и на автотранспорте).
9. Обязанности администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа и руководителей организаций, расположенных на территории сельского поселения.
9.1.Организуют:
разработку плана оповещения, инструкций дежурной дежурно-диспетчерской службы (дежурной службы) по организации оповещения и информирования руководящего состава, населения администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа, работников организаций;
подготовку руководящего состава и населения администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа,
работников организаций к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время; своевременный ремонт, техническое обслуживание и модернизацию технических средств оповещения и информирования. 9.2. Уточняют, не менее 1-го раза в квартал, списки телефонов руководящего состава, членов нештатных аварийно-спасательных формирований и работников организаций.
10. Руководители организаций, расположенных на территории администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа: обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования работников подчиненных структур; разрабатывают инструкции для личного состава дежурной службы по организации оповещения и информирования работников, в том числе населения проживающего вблизи объектов; проводят мероприятия по обеспечению надежного функционирования ведомственных систем оповещения, подвижных средств; организуют подготовку дежурного персонала и других работников к действиям по сигналам оповещения.
11. Организационные мероприятия проводятся для 100-процентного охвата оповещением населения поселения и включают в себя отправку посыльных по закрепленным маршрутам (пеших, на автотранспорте), привлечение специальных автомобилей органов внутренних дел, оборудованных громкоговорящими установками для информирования.
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы МО
«Канинский сельсовет» НАО от 10.08.2012 № 65 Приложение № 2
I1.Инструкция о порядке действий при получении сигнала о чрезвычайной ситуации (ЧС)
2.1 ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ О ЧС
Оповещение и информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется на основании решения Главы муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа. Организационные мероприятия проводятся для 100-процентного охвата оповещением населения поселений: села Несь, деревни Чижа, деревни Мгла.
2.2 СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ:
2.2.1. Для оповещения населения установлен единый сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»
2. 2.2. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов. По этому сигналу необходимо действовать согласно указаниям соответствующего органа управления ГО и ЧС. Для привлечения внимания населения: села Несь перед передачей информации подается сигнал «Сирена» системы речевого оповещения при возникновении ЧС в течение 3 минут, что означает «ВНИМАНИЕ ВСЕМ».
Население проживающее в отдаленных районов (р-н Бутово, Комарово) оповещаются боем колокола, уличными громкоговорителями и отправкой посыльных (по дворовой обход).
деревни Чижа, Мгла перед передачей информации проводится бой в рельсу. Население деревни Чижа, д.Мгла оповещаются отправкой посыльных (по дворовой обход);
2.1.1. По этому сигналу:
Прослушать информационное сообщение о чрезвычайной ситуации и порядке действий в сложившейся обстановке;
Действовать в соответствии с прослушанными указаниями.
2.2. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ в ЧС
2.2.1. В рабочее время
Записать время получения экстренного сообщения о ЧС.
Немедленно доложить руководителю ГО – главе МО «Канинский сельсовет» или при его отсутствии заместителю главы администрации МО «Канинский сельсовет» -уполномоченному ГО, а при их отсутствии дежурному по администрации по тел. 3-002.
По указанию руководителя ГО – главы МО – или лица его замещающего оповестить ответственных должностных лиц согласно утвержденной схемы связи, управления и взаимодействия на случай ЧС.
После сбора Управления или КЧС и ПБ руководителю ГО проинформировать о ЧС и довести указание территориальных органов ГО и ЧС о действиях в ЧС и о принятом решении.
В дальнейшем действовать по указаниям территориальных органов ГО и ЧС и оперативного дежурного с учетом развития событий чрезвычайного характера. При необходимости провести подготовку к эвакуационным мероприятиям.
Своевременно вносить корректировки в принятые решения, не допуская сбоя в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, защиты личного состава и эвакуационных мероприятий.
Постоянно находиться на связи с территориальными органами ГО и ЧС, Докладывать о принятых решениях и обстановке в районе объекта (на объекте).
2.2.2. В нерабочее время
По домашним телефонам или мобильной связи сообщить о ЧС:
Главе МО: 8(81857- 23029).
Уполномоченному ГО – заместителю администрации МО- 8(81857- 23120).
Главе и уполномоченному ГО немедленно прибыть на объект для разворачивания пункта управления к действиями в ЧС.
Доложить в территориальные органы ГО и ЧСМ о готовности к действиям в ЧС.
В дальнейшем действовать по указаниям руководителя ГО и территориальным органов ГО и ЧС и оперативного дежурного МЧС России по НАО, с учетом развития событий чрезвычайного характера.
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы МО
«Канинский сельсовет» НАО
от 10.08.2012 № 65 Приложение № 3
III. Инструкция о порядке эвакуации при угрозе возникновения ЧС
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О ЧС
3.1.1. Специалист администратор немедленно докладывает информацию Главе МО или, при его отсутствии, заместителю администрации –уполномоченному ГО о характере ЧС.
3.1.2. Глава МО или, при его отсутствии, заместитель администрации –уполномоченный ГО обеспечивают и ведут подготовительную работу для обеспечения организованной эвакуации людей , если это необходимо по характеру ЧС.
3.1.3.В случае немедленной эвакуации , по распоряжению Главы МО или, при его отсутствии, заместитель администрации –уполномоченный ГО подает сирену в течении 3 минут, затем подает голосовое сообщение «Внимание Всем! Примечание. Текст сообщения должен передаваться спокойным тоном, быть кратким и четким, содержать инструкцию о порядке эвакуации и сбора.
3.1.4. Глава МО или, при его отсутствии, заместитель администрации уполномоченный ГО передает донесение в отдел ГО и ЧС, ООП, мобилизационной работе и экологии Администрации Заполярного района (п.Искателей тел.8(81853- 4-89-03), ГУ МЧС России по НАО (г.Н-Мар тел. 8(81853- 4-20-79), и в иные организации в зависимости от характера ЧС: полицию ( участковому уполномоченному полиции 8(81853-4-21-26), в случае обнаружения взрывоопасного предмета в полицию (881853-4-25-37) либо в военный комиссариат (г.Н-Мар 8(81853- 4-30-14).
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ РУКОВОДСТВА ГО
3.2.1. При возникновении или получении сообщения о чрезвычайной ситуации (далее по тексту «ЧС»), угрожающей жизни и здоровью населения, Глава МО или, при его отсутствии, заместитель администрации уполномоченный ГО немедленно передаёт сообщение по телефону «012» (8-81853-4-20-79), указав адрес, характер ЧС и лично докладывает информацию о ЧС в отдел ГО и ЧС, ООП, мобилизационной работе и экологии Администрации Заполярного района (п.Искателей тел.8(81853- 4-89-03), ГУ МЧС России по НАО (г.Н-Мар тел. 8(81853- 4-20-79).
Глава МО или, при его отсутствии, заместитель администрации уполномоченный ГО прибывший к месту ЧС обязан: - проверить, сообщено ли о ЧС по телефону экстренного сообщения;
- при необходимости вызвать к месту ЧС медицинскую, аварийные и другие службы; - осуществлять руководство эвакуацией людей (при необходимости);
- в случае угрозы для жизни людей организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД): защитного капюшона «Феликс», самоспасателя ГДЗК, противогазы ГП-7 и иные подручные средства;
3.3. ПОРЯДОК ЭВАКУАЦИИ
3.3.1. При организации и проведении эвакуации необходимо:
а) с учетом сложившейся обстановке определить наиболее безопасные эвакуационные пути и выходы, обеспечивающие возможность эвакуации людей в безопасную зону в кратчайший срок;
б) исключить условия, способствующие возникновению паники.
3.4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ И ПЕРЕДАЧЕ ИНФОРМАЦИИ О ЧС
3.4.1. Решение о действиях в чрезвычайной ситуации Глава МО или, при его отсутствии, заместитель администрации уполномоченный ГО принимает самостоятельно и информирует об обстановке и принятых мерах (на момент доклада) в отдел ГО и ЧС, ООП, мобилизационной работе и экологии Администрации Заполярного района (п.Искателей тел.8(81853- 4-89-03), ГУ МЧС России по НАО (г.Н-Мар тел. 8(81853- 4-20-79);
- организовывает (при необходимости) привлечение сил и средств к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией ЧС и предупреждением его развития.
|
Информационный бюллетень № 22 от 11.08.2012. Издатель: Администрация и Совет депутатов муниципального образования «Канинский сельсовет» НАО. Ненецкий автономный округ село Несь, ул. Набережная, 20. Редактор Золотых В.Т.
Тираж 30 экз. Бесплатно. Отпечатан на принтере Администрации МО «Канинский сельсовет» НАО.
|
