«УТВЕРЖДАЮ»
Генеральный директор
ООО «ЦСРК»
Хетагуров Э.Ф.
Реестровый номер 15121402
ДОКУМЕНТАЦИЯ
об открытом запросе цен на право заключения договора поставки запасных частей, авторезины, аккумуляторов, технических жидкостей, моторных масел и расходных материалов к автотранспортным средствам для нужд филиала ФГУП ГЦСС – Управления специальной связи по Республике Татарстан
Заказчик: Федеральное государственное унитарное предприятие
«Главный центр специальной связи» (ФГУП ГЦСС)
Москва
2016 г.
I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ЦЕН.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Законодательное регулирование.
1.1.1. Настоящая документация о запросе цен подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением о закупках ФГУП ГЦСС, утвержденным приказом ФГУП ГЦСС от 30.03.2012 № 69 (далее – Положение о закупках ФГУП ГЦСС), а также иными нормативными правовыми и локальными актами, регулирующими отношения, связанные закупкой товаров, работ, услуг.
1.1.2. Настоящая документация применяется при закупках товаров, работ, услуг для нужд Заказчика путем проведения конкурентной процедуры в форме открытого запроса цен.
1.1.3. Содержание терминов и определений, применяемых в настоящей документации, указано в Положении о закупках ФГУП ГЦСС.
1.1.4. При разрешении вопросов, не отраженных в настоящей документации, применяется Положение о закупках ФГУП ГЦСС.
1.2. Сведения о Заказчике, Организаторе закупки, Электронной площадке.
Запрос цен проводится в интересах Заказчика, указанного в «ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ЦЕН».
Функции по организации и проведению открытого запроса цен в соответствии с Положением о закупках ФГУП ГЦСС переданы Заказчиком Обществу с ограниченной ответственностью «Центр содействия развития конкуренции» (далее – Организатор закупки). Информация об Организаторе закупки указана в «ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ЦЕН».
Открытый запрос цен осуществляется в электронной форме. Информация об электронной площадке, посредством которой проводится открытый запрос цен, указана в «ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ЦЕН» и части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ЦЕН».
1.3. Предмет запроса цен. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, оказания услуг, выполнения работ.
Предмет запроса цен указан в «ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ЦЕН» и в части IV «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАПРОСЕ ЦЕН» настоящей документации.
Место поставки товаров указано в «ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ЦЕН» и в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ЦЕН» настоящей документации. Условия, сроки (периоды) поставки товаров указаны в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ЦЕН» и части III «ПРОЕКТ ДОГОВОРА» настоящей документации.
1.4. Сведения о начальной (максимальной) цене.
Сведения о начальной (максимальной) цене указаны в «ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ЦЕН» и в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ЦЕН» документации о запросе цен.
1.5. Источник финансирования закупки и порядок оплаты.
Заказчик направляет средства на финансирование закупки из источника финансирования закупки, указанного в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ЦЕН» настоящей документации.
Порядок, форма и сроки оплаты за поставленный товар указаны в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ЦЕН» и в части III «ПРОЕКТ ДОГОВОРА» настоящей документации.
1.6. Требования к участникам закупки.
1.6.1. В запросе цен может принять участие любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным документацией о запросе цен и Положением о закупках ФГУП ГЦСС.
1.6.2. Участник закупки вправе подать заявку на участие в запросе цен на любой лот, заявки на любые несколько лотов или все лоты (в случае проведения запроса цен по нескольким лотам). В отношении каждого лота участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе цен.
1.6.3. Участник закупки для того, чтобы принять участие в запросе цен, должен удовлетворять требованиям, установленным действующим законодательством РФ и настоящей документацией о запросе цен.
1.6.4. Требования к участникам закупки:
1.6.4.1. Соответствие участника закупки требованиям, предъявляемым законодательством РФ, в том числе:
- быть правомочным заключать договор по итогам проведения запроса цен;
- не находиться в процедуре ликвидации – для юридического лица;
- не быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом) – для юридических и физических лиц.
1.6.4.2. Участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
1.6.4.3. Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
1.6.4.4. Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.6.4.5. В случае если на стороне участника закупки выступает несколько лиц (коллективный участник), требования, предъявляемые Заказчиком в п. 1.6.4.1. -1.6.4.4. настоящей документации, распространяются на всех лиц, выступающих на стороне участника закупки.
Лицо может входить в состав только одного коллективного участника. Лицо, входящее в состав коллективного участника не имеет право принимать участие в процедуре закупки в качестве участника или соисполнителя.
1.6.5. В случае если на стороне участника закупки выступает несколько лиц, требования, предъявляемые Заказчиком в п. 1.6.4. настоящей документации, распространяются на всех лиц, выступающих на стороне участника закупки.
1.6.6. Участник закупки, который может оказывать влияние на деятельность Организатора закупки, Заказчика, не может подать заявку на участие в запросе цен.
1.7. Расходы на участие в запросе цен и при заключении договора.
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в запросе цен, участием в запросе цен и заключением договора по итогам проведения конкурентной процедуры.
1.8. Обеспечение исполнения обязательств в связи с подачей заявки на участие открытом запросе цен.
Размер обеспечения исполнения обязательств в связи с подачей заявки на участие в открытом запросе цен и порядок его оплаты указаны в Информационной карте открытого запроса цен
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАПРОСЕ ЦЕН.
2.1. Содержание документации о запросе цен.
Документация о запросе цен включает перечень частей, разделов, подразделов, пунктов, подпунктов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в документацию о запросе цен в порядке, предусмотренном подразделом 2.3. настоящей документации.
Состав документации о запросе цен:
2.1.1. Часть I ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ЦЕН.
2.1.2. Часть II ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ЦЕН.
2.1.3. Часть III ПРОЕКТ ДОГОВОРА.
2.1.4. Часть IV ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАПРОСЕ ЦЕН.
2.1.5. Приложение 1. Форма заявки на участие в запросе цен.
2.1.6. Приложение 2. Инструкция по заполнению заявки на участие в запросе цен.
2.1.7. Приложение 3. Форма заявки, представляемой участником закупки при проведении переторжки.
2.1.8. Приложение 4. Форма декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства
2.2. Порядок размещения и разъяснения документации о запросе цен.
Извещение о проведении открытого запроса цен размещается Организатором закупки на официальных сайтах, указанных в Положении о закупках ФГУП ГЦСС, а также на электронной площадке «OTC-TENDER» не менее чем за 3 (Три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе цен. В форме электронного документа документация предоставляется на электронной площадке. На бумажном носителе документация предоставляется по адресу: Российская Федерация, 117638, г. Москва, ул. Одесская д. 3. Документация об открытом запросе цен предоставляется по заявлению заинтересованных лиц в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения соответствующего заявления. Плата за предоставление документации не взимается.
Разъяснения положений документации о запросе цен предоставляются по запросу участника закупки. Запрос направляется участником закупки через электронную площадку.
Разъяснения предоставляются Организатором закупки через электронную площадку в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения указанного запроса.
На запросы участников закупки, не связанные с разъяснением положений настоящей документации о запросе цен, Организатор закупки ответов не направляет, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Не позднее 3 (трех) дней со дня предоставления разъяснений положений документации о запросе цен, такое разъяснение размещается Организатором закупки на официальных сайтах, указанных в Положении о закупках ФГУП ГЦСС, с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
В случае подачи запроса о разъяснении положений документации о запросе цен после установленного срока, такому участнику закупки будет направлено уведомление об отказе в выдаче разъяснений положений документации о запросе цен с указанием причин, в той же форме, в которой поступил запрос.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении запроса цен и/или документацию о запросе цен.
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса цен и/или документацию о запросе цен.
В течение 3 (трех) дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором закупки на официальных сайтах, указанных в Положении о закупках ФГУП ГЦСС, а также на электронной площадке. При этом срок подачи заявок на участие в запросе цен продлевается так, чтобы со дня размещения на указанных официальных сайтах и электронной площадке внесенных изменений в извещение о проведении запроса цен и/или документацию о запросе цен, до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, такой срок составлял не менее чем 2 (два) дня.
Организатор закупки, Заказчик не несут ответственности в случае, если участник закупки не ознакомился с разъяснениями положений документации об открытом запросе цен и изменениями, внесенными в извещение о проведении открытого запроса цен и/или документацию о запросе цен, размещенными надлежащим образом.
2.4. Отказ от проведения запроса цен.
2.4.1. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса цен в любое время.
2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого запроса цен размещается Организатором закупки на официальных сайтах, указанных в Положении о закупках ФГУП ГЦСС, а также на электронной площадке в течение 1 (одного) дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого запроса цен.
3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ЦЕН.
3.1. Подготовка заявки на участие в запросе цен.
3.1.1. Для участия в открытом запросе цен участник закупки подает заявку на участие в запросе цен в электронной форме на электронной площадке, указанной в Извещении о проведении открытого запроса цен.
3.1.2. В случае, если запрос цен проводится по нескольким лотам и участник закупки планирует принять участие в запросе цен по нескольким или всем лотам, он должен подготовить заявку на участие в запросе цен с необходимыми документами на каждый такой лот отдельно.
3.1.3. Сведения, которые содержатся в заявках участников закупки, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в запросе цен.
Заявка на участие в запросе цен должна быть подготовлена участником закупки на русском языке.
Использование других языков для подготовки заявки на участие в запросе цен расценивается как несоответствие заявки на участие в запросе цен требованиям, установленным документацией о запросе цен.
Входящие в заявку на участие в запросе цен документы, оригиналы которых выданы участнику закупки третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке только при условии, что к ним в обязательном порядке прилагается надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.
На входящих в заявку на участие в запросе цен документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.
Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, расценивается как несоответствие заявки на участие в запросе цен требованиям, установленным документацией о запросе цен.
3.3. Валюта заявки на участие в запросе цен.
3.3.1. Все суммы денежных средств, указанные в заявке на участие в запросе цен и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях, за исключением следующего:
К заявке на участие в запросе цен могут быть приложены документы, оригиналы которых выданы участнику закупки третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на день подачи заявки на участие в запросе цен.
3.3.2. Выражение денежных сумм в других валютах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.3.1. настоящей документации, расценивается комиссией по закупкам как несоответствие заявки на участие в запросе цен требованиям, установленным документацией о запросе цен.
3.4. Требования к форме и содержанию заявки на участие в запросе цен. Документы, прилагаемые к заявке на участие в запросе.
3.4.1. При подаче заявки на участие в открытом запросе цен участник закупки должен приложить заявку на участие в открытом запросе цен, которая должна быть составлена по форме, указанной в Приложении 1 к настоящей документации, и содержать следующие сведения:
3.4.1.1. полное, сокращенное и фирменное наименование (далее – наименование), сведения о месте нахождения, о почтовом адресе (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, о почтовом адресе (для физического лица), номер контактного телефона, факса (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), ОГРН (при наличии), банковские реквизиты;
3.4.2. Документы, прилагаемые к заявке на участие в открытом запросе цен:
3.4.2.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная ФНС России не ранее чем за 3 (три) месяца до дня подачи заявки на участие в открытом запросе цен (копия);
3.4.2.2. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3.4.2.3. копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (при наличии, для юридических лиц);
3.4.2.4. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
3.4.2.5. копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года (для индивидуальных предпринимателей);
3.4.2.6. копии устава и внесенных в него дополнений и изменений (для юридических лиц);
3.4.2.7. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. В случае если участник закупки применяет специальный режим налогообложения, он дополнительно предоставляет документ, подтверждающий применение указанного специального режима налогообложения (копия);
3.4.2.8. решение об одобрении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения установлено законодательством РФ, учредительными документами участника закупки (копия). В случае, если для данного участника закупки настоящая сделка не является крупной, либо положения действующего законодательства о порядке одобрения крупных сделок не применяются к участнику закупки, то участник закупки представляет соответствующее письмо об этом (копия);
3.4.2.9. решение об одобрении сделки с заинтересованностью, если требование о необходимости наличия такого решения установлено законодательством РФ, учредительными документами участника закупки (копия). В случае, если для данного участника закупки настоящая сделка не является не является сделкой с заинтересованностью, либо положения законодательства о заинтересованности в совершении сделок к данному участнику закупки не применяются, то участник закупки представляет соответствующее письмо об этом (копия);
3.4.2.10. копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
3.4.2.11. надлежащим образом заверенный на русский язык перевод документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
3.4.2.12. документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности);
3.4.2.13. В случае, если на стороне участника закупки выступают несколько лиц (коллективный участник) дополнительно в обязательном порядке должна быть приложена копия соглашения, или иной документ, соответствующий нормам ГК и отвечающий следующим требованиям:
- в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в настоящей закупке, так и в рамках исполнения договора;
- в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов поставки товара;
- в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого участника соглашения, во взаимоотношениях с заказчиком;
- в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждой организации по обязательствам, связанным с участие в процедуре закупки, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение договора;
- соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако по инициативе заказчика данная схема может быть изменена.
3.4.2.14. документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства в связи с подачей заявки на участие в процедуре закупки (платежное поручение с отметкой банка об исполнении или банковская гарантия) (копия).
3.4.2.15. Заполненная Декларация о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Приложение 4 к настоящей документации) (далее по тексту – «декларация») (копия).
|
