2.5.Подготовка заявки
Общие требования к содержанию и оформлению заявки
2.5.1.1.Если иное не установлено документацией, формы и иные документы заявки должны быть подписаны уполномоченным лицом участника.
2.5.1.2.Если участником являются несколько лиц, выступающих на стороне одного участника закупки в разрешенной законодательством РФ форме, каждое такое лицо, если информационной картой не установлено иное (п.3.1.32), должно:
1)подписать все (предусмотренные документацией для заполнения) формы и документы, выражающие предложения (в том числе подтверждающие расчеты), совместно;
2)предоставить весь перечень подтверждающих документов по квалификации, опыту, учредительные документы и т.п., предусмотренный документацией, каждый со своей стороны, подав их в составе общей заявки.
2.5.1.3.Заявка должна содержать:
1)квалификационную часть (подраздел );
2)техническую часть (подраздел );
3)коммерческую часть (подраздел ), включая документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки (подраздел ).
2.5.1.4.Особенности оформления конвертов с вышеуказанными частями заявки при их подаче приведены в подразделе 2.6.
2.5.1.5.Все документы, входящие в заявку, должны быть предоставлены на русском языке (за исключением случаев, когда участник предоставляет копии документов, которые выданы ему третьими лицами на ином языке: в таком случае участник может предоставить копии таких документов на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык, заверенный участником либо согласно п.3.1.26.
2.5.1.6.В состав заявки, подаваемой в бумажной форме, должны включаться документы формата А4 или А3; размер шрифта: не менее 12 кегля и не более 14 кегля; допускается шрифт текста в таблицах не менее 10 кегля.
2.5.1.7.Все суммы денежных средств в документах, входящих в заявку, должны быть выражены в валюте, указанной в информационной карте (п.3.1.5).
2.5.1.8.Никакие исправления в тексте заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица на подписание заявки, расположенной рядом с каждым исправлением.
2.5.1.9.Каждый документ, входящий в заявку (за исключением нотариально заверенных копий и оригиналов документов, выданных третьими лицами), должен быть скреплен оттиском печати участника закупки (для участника закупки – юридического лица).
2.5.1.10.Требования п.п. 2.5.1.1 и 2.5.1.9 не распространяются на нотариально заверенные, в т.ч. апостилированные копии документов.
2.5.1.11.Нотариально заверенные, в т.ч. апостилированные копии документов, дополнительные носители информации (CD/DVD/Blu-ray носители, USB-накопители, карты памяти, брошюры, книги, журналы и т.п.) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью надписей или наклеек) и помещены в отдельные информационные конверты. Информационные конверты должны размещаться после последнего документа соответствующей части заявки и нумеруются по порядку.
2.5.1.12.При подготовке заявки (каждой ее части, тома) документы должны быть расположены в порядке, установленном информационной картой. После этого должна быть проведена сквозная нумерация всех без исключения страниц каждого отдельного тома заявки; при этом информационные конверты нумеруются отдельно по порядку – «информационный конверт № 1», «информационный конверт № 2» и т.д. Нумерация страниц нотариально заверенных копий документов и документов, помещенных в информационные конверты, не производится.
2.5.1.13.Документы и информационные конверты, входящие в каждый отдельный том заявки должны быть прошиты (скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов). Если заявка состоит из нескольких томов, каждый том необходимо прошить указанным выше образом, в целом подписать (при прошивании, на обороте) и пронумеровать (за исключением документов, включаемых в копию заявки, п. 3.1.27). В каждом томе должно быть не более 250 листов.
2.5.1.14.Каждая часть заявки (квалификационная часть – подраздел и техническая часть – подраздел ; коммерческая часть – подраздел ) предоставляется в отдельном конверте (отдельным томом (или несколькими томами)), который оформляется отдельно и сопровождается описью входящих в данный том документов.
2.5.1.15.Если это предусмотрено в информационной карте (п.3.1.22), участники могут подавать альтернативные предложения. Аспекты, по которым могут подаваться альтернативные предложения, порядок оформления таких предложений указаны в информационной карте. Предложение, отличающееся от основного предложения только по цене, не является альтернативным.
2.5.1.16.В составе заявки, подаваемой в письменной форме, участник должен предоставить электронную копию документов заявки на одном или нескольких CD/DVD/Blu-ray носителях, USB-накопителях (без возможности последующего изменения информации, хранящейся на таких носителях). В состав электронной копии заявки должны быть включены отсканированные варианты документов (в форме, доступной для визуального восприятия), подготовленных на бумажном носителе, и предпочтительнее в формате Portable Document Format (*.pdf), по принципу: один файл – один документ. Из названия каждого документа, содержащегося в электронной копии заявки, должно четко следовать какой именно документ содержится в файле. Требования к формату файлов, содержащихся в электронной копии заявки, определяется информационной картой (п.3.1.27). Файлы не должны иметь защиты от их открытия, копирования их содержимого или их печати. Наименование файлов должно однозначно соответствовать содержанию в них электронных копий документов, при этом название файла не должно превышать 25 символов.
2.5.1.17.Каждый электронный носитель, составляющий электронную копию заявки, должен быть вложен в отдельный информационный конверт, подшиваемый к соответствующей части заявки.
2.5.1.18.В состав одной электронной копии заявки должны входить все документы, составляющие оригинал заявки. Содержание электронных версий документов, входящих в электронную копию заявки, должно полностью соответствовать содержанию оригинала заявки. В случае выявления несоответствий заявка такого участника может быть отклонена.
2.5.1.19.Помимо прямо требуемых документацией, участник вправе предоставить иные документы (с сопроводительным письмом, объясняющим цель их предоставления).
2.5.1.20.Если иное не предусмотрено в п. 3.1.28 участник предоставляет один оригинал и одну копию каждой части заявки (квалификационной, технической, коммерческой). Копия каждой части заявки должна содержать копии всех документов, включенных в оригинал заявки. Документы, включаемые в копию заявки, должны быть аналогичны документам, включаемым в оригинал заявки.
Содержание квалификационной части заявки
2.5.1.21.Участник должен подготовить квалификационную часть заявки, включающую следующие документы (ниже даны ссылки на информационную карту):
1)сведения об участнике по форме, указанной в подразделе 6.1, включающие фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона (в случаях, установленных законодательством – сведения о согласии физического лица на обработку его персональных данных в соответствии с требованиями законодательства РФ);
2)документы, подтверждающие регистрацию участника согласно п.3.1.36;
3)копии документов, подтверждающие возможность выполнения договора (лицензий, допусков, членства в саморегулируемых организациях и т.д.) согласно п.3.1.37;
4)документы, подтверждающие не нахождение участника в процессе ликвидации (для юридического лица), отсутствие статуса несостоятельного (банкрота) согласно п.3.1.42;
5)документы, подтверждающие отсутствие наложение ареста на имущество участника (в части, необходимой для выполнения договора), отсутствие факта приостановления экономической деятельности участника согласно п.3.1.43;
6)документы, подтверждающие право саморегулируемой организации, выдавшей допуск участнику, выдавать соответствующие свидетельства о допуске к отдельным видам работ согласно п.3.1.44;
7)документы, подтверждающие наличие у участника системы управления охраной труда и сведения о ней согласно п.3.1.38;
8)документы, подтверждающие наличие у участника или предприятие-изготовитель товара (при закупке товаров) действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества) согласно п.3.1.39;
9)документы, подтверждающие опыт работы и соответствие материально-технических, кадровых и прочих ресурсов участника установленным требованиям согласно п.3.1.40;
10)если это предусмотрено информационной картой (п.3.1.48) – документы, подтверждающие соответствие субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) установленным требованиям;
11)копии учредительных документов участника (для юридических лиц), указанных в информационной карте согласно п. 3.1.30;
12)копию уведомления о возможности применения участником упрощенной системы налогообложения (для участников, применяющих ее) 3.1.31;
13)если это предусмотрено информационной картой (п. 3.1.30, 3.1.31) – прочие документы;
14)документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего заявку, действовать в данной закупке от имени участника, в том числе подписывать заявку согласно п.3.1.25.
2.5.1.22.Если в настоящей документации о закупке предусмотрены два и более лотов, участник оформляет заявку, как это установлено информационной картой (п. 3.1.34).
Содержание технической части заявки (включая предложения по проекту договора)
2.5.1.23.Участник должен подготовить техническую часть заявки, включающую следующие документы:
1)документы, определяющие существо технического предложения участника закупки (п.3.1.49). Если иное не установлено информационной картой (п. 3.1.49), форма и все условия договора являются обязательными и предоставление по ним встречных предложений иначе, нежели в рамках переговоров (подраздел 2.12) не допускается;
2)копии документов, подтверждающих соответствие предлагаемой продукции установленным требованиям (п. 3.1.49).
Содержание коммерческой части заявки
2.5.1.24.Участник должен подготовить коммерческую часть заявки, включающую следующие документы:
1)письмо о подаче оферты по форме, установленной в подразделе 8.1;
2)иные дополняющие оферту документы, определяющие существо коммерческого предложения участника закупки (п. 3.1.50), а если обеспечение заявки предусмотрено информационной картой (п. 3.1.52) – документ об обеспечении заявки.
2.5.1.25.Заявка действительна в течение срока, указанного в письме о подаче оферты (подраздел 8.1), который должен быть не менее срока, указанного в информационной карте (п.3.1.51). Указание меньшего срока может служить основанием для отклонения заявки.
2.5.1.26.Цена заявки не должна превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в информационной карте (п. 3.1.4). Превышение начальной (максимальной) цены договора (цены лота) может служить основанием для отклонения заявки, при этом подход к отклонению заявок должен быть единообразным в отношении всех участников закупки.
Особенности подготовки заявки участниками, имеющими действующую аккредитацию в ОАО «НК «Роснефть»
2.5.1.27.Если иное прямо не запрещено информационной картой (п. 3.1.29) участники, прошедшие аккредитацию, вместо предоставления отдельных требуемых документов могут указывать на факт прохождения аккредитации. Настоящим условием участники могут пользоваться:
1)в отношении только тех документов, которые запрашивались у участников при прохождении аккредитации и если такие документы предъявлялись в подтверждение соответствия требованиям, которые в настоящей документации не являются более строгими (т.е. если требования настоящей документации не превосходят требования, предъявлявшиеся при аккредитации);
2)если участники при ссылке на факт прохождения аккредитации декларируют, что с момента прохождения аккредитации их характеристики (подтверждаемые документами, вместо которых указывается факт аккредитации), не изменились либо (применимо только для показателей типа «не менее», «не более») изменились в лучшую, по сравнению с требованиями аккредитации, сторону.
Требования к обеспечению заявки
2.5.1.28.Если это предусмотрено информационной картой (п.3.1.52), участник должен предоставить обеспечение заявки в форме, на сумму и условиях, указанных в информационной карте (п.3.1.53 - 3.1.57).
2.5.1.29.Документ об обеспечении заявки должен быть включен в конверт с коммерческим предложением, в отдельном запечатанном конверте.
2.5.1.30.Обеспечение заявки возвращается в течение 10 рабочих дней после:
1)принятия решения об отказе от проведения закупки (обеспечение возвращается всем участникам закупки, подавшим заявки);
2)принятия решения о возможности отзыва заявки (обеспечение возвращается участнику, отозвавшему заявку в порядке, разрешенном условиями документации о закупке);
3)получения опоздавшей заявки (обеспечение возвращается участнику, заявка которого опоздала);
4)подписания протокола рассмотрения заявок на отборочной стадии, а также любых иных протоколов закупки, которыми принято решение об отклонении заявок (обеспечение возвращается участникам закупки, заявки которых отклонены);
5)заключения договора по результатам состоявшейся закупки и (если требовалось) предоставления обеспечения исполнения обязательств по договору (обеспечение заявки возвращается участнику, с которым заключен договор, после его заключения, а также всем участникам закупки);
6)заключения договора с единственным участником запроса предложений и (если требовалось в документации о закупке) предоставления им обеспечения исполнения обязательств по договору, либо после принятия решения об отказе от заключения с ним договора (обеспечение возвращается такому единственному участнику);
7)признания закупки несостоявшейся и принятия решения о незаключении договора по ее результатам (обеспечение возвращается участнику, которому обеспечение не было возвращено на предыдущих стадиях);
8)принятия решения о незаключении договора по результатам закупки (обеспечение возвращается участникам, которым оно не было возвращено на предыдущих стадиях).
2.5.1.31.Обеспечение заявки может быть удержано в случае:
1)отзыва либо изменения поданной заявки участником, если такой отзыв (изменение) проведены после окончания установленного документацией о закупке срока подачи заявок;
2)уклонения участника, с которым заключается договор, от заключения такого договора.
|
