АГЕНТСТВО ИНВЕСТИЦИЙ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
|
ПРИКАЗ № 72-п
г. Петропавловск – Камчатский 5 июля 2017 года
Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области обрабатывающих производств
|
|
|
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации государственной программы Камчатского края «Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 521-П
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с
осуществлением деятельности в области обрабатывающих производств.
2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет: www.kamgov.ru.
Опубликовать настоящий приказ в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель О.В. Герасимова
Приложение к приказу Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края от 05.07.2017 № 72-п
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с
осуществлением деятельности в области обрабатывающих производств
Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области обрабатывающих производств ( далее – Порядок) регламентирует предоставление краевым государственным автономным учреждением «Камчатский центр поддержки предпринимательства» (далее – Центр) субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области обрабатывающих производств (далее – субсидии).
Субсидии предоставляются за счет доведенных Агентству инвестиций и предпринимательства Камчатского края (далее – Агентство) средств краевого бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию данного направления поддержки в рамках государственной программы Камчатского края «Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 521-П.
2. Субсидия предоставляется СМСП, осуществляющим деятельность в сфере обрабатывающих производств, включенных:
1) в раздел C «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), за исключением производства подакцизных товаров;
2) в раздел D «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), за исключением производства подакцизных товаров.
3. Субсидия предоставляется СМСП в целях возмещения части затрат, произведенных СМСП не ранее 01.01.2016 года и связанных с:
1) оплатой транспортных услуг по доставке сырья, материалов, оборудования, комплектующих, необходимых для производства продукции, к месту ведения деятельности на территории Камчатского края;
2) получением сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, а также с сертификацией, регистрацией, получением нормативно-технической документации (технические условия, технологические инструкции) и другими формами подтверждения соответствия (включая затраты на проведение необходимых лабораторных исследований в аккредитованных лабораториях);
3) участием в российских выставочных мероприятиях (включая аренду выставочных площадей).
4. Размер субсидии составляет 50% от затрат, произведенных СМСП, но не более 500 тыс. рублей на одного СМСП или в пределах суммы остатка выделенных из краевого бюджета лимитов денежных средств на дату принятия решения о предоставлении субсидии. СМСП может обратиться за предоставлением субсидии повторно после окончания срока действия договора о предоставлении субсидии.
5. СМСП на дату обращения за предоставлением субсидии должен соответствовать следующим условиям:
1) заявитель является СМСП в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
2) СМСП не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
3) СМСП не является участником соглашений о разделе продукции;
4) СМСП не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) СМСП не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации);
6) СМСП не осуществляет производство и(или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и и(или) реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
СМСП - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а СМСП - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
8) СМСП состоит на налоговом учете на территории Камчатского края и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Камчатского края;
9) наличие в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц вида(ов) деятельности, соответствующего(их) осуществляемому(ым) СМСП виду(ам) предпринимательской деятельности;
10) отсутствие у СМСП:
а) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) просроченной задолженности по выплате заработной платы (при наличии работников);
11) сохранение общего количества рабочих мест у СМСП на период действия договора о предоставлении субсидии (при наличии рабочих мест), либо создание одного рабочего места в течение первого календарного года после даты заключения договора о предоставлении субсидии, с сохранением созданных(ого) рабочих(его) мест(а) в течение действия договора о предоставлении субсидии;
12) отсутствие в отношении СМСП решения об отказе в предоставлении государственной поддержки в связи с представлением им недостоверных документов и (или) сведений, принятого в течение трех лет, предшествующих дате подачи заявления на предоставление субсидии и документов, прилагаемых к нему;
13) представление полного перечня документов, необходимых для получения субсидии (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств – согласно приложению 1 к настоящему Порядку; для юридических лиц – согласно приложению 3 к настоящему Порядку).
14) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
15) СМСП не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
16) СМСП не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в части 3 настоящего Порядка.
17) СМСП - юридическому лицу запрещается приобретать иностранную валюту за счет полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
6. СМСП представляет заявление на предоставление субсидии и документы, прилагаемые к нему (далее – заявка) в Центр в сроки, определенные Агентством. Уведомление о начале и окончании сроков приема заявок размещается Агентством на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет по адресу: http://www.kamgov.ru.
7. Заявки принимаются в рабочие дни, с понедельника по четверг с 9.00 часов до 12.30 часов и с 13.30 часов до 17.00 часов местного времени, по пятницам с 9.00 часов до 13.00 часов местного времени. Заявка может быть передана в Центр курьерской службой доставки, направлена посредством почтовой связи или представлена лично СМСП либо его представителем. В случае личного представления заявки СМСП либо его представителем копии документов, необходимых для получения субсидии, представляются с предъявлением оригиналов для сверки. При направлении заявки в Центр курьерской службой доставки либо посредством почтовой связи копии документов, необходимых для получения субсидии, представляются заверенными надлежащим образом.
8. Заявки регистрируются в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидий. В случае личного представления заявки в Центр запись регистрации включает в себя номер по порядку, наименование СМСП, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, представившего заявку, подпись и расшифровку подписи лица, принявшего заявку. При поступлении заявки в Центр посредством почтовой связи либо через курьерскую службу доставки запись регистрации включает в себя номер по порядку, наименование СМСП, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, принявшего заявку.
9. Датой и временем поступления заявки считаются дата и время их получения Центром.
10. В случае одновременного поступления в Центр двух или более заявок, направленных посредством почтовой связи, последовательность их регистрации устанавливается в соответствии с датой их отправления.
11. Заявки, поступившие в Центр до начала либо после окончания срока приема заявок, в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидий не регистрируются, к рассмотрению не допускаются и в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Центр возвращаются СМСП.
12. Центр в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки запрашивает у Агентства:
1) сведения о наличии либо отсутствии принятого ранее в отношении СМСП решения об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и об истечении срока ее оказания;
2) сведения о признании СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, с момента которого прошло менее трех лет;
3) сведения о СМСП, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, сведения о наличии у СМСП неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при отсутствии в заявке документов, содержащих данные сведения).
4) сведения о наличии у СМСП просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
5) сведения о наличии действующей государственной поддержки, на дату предоставления документов на получения субсидии, из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в части 3 настоящего Порядка.
13. Агентство в течение 10 рабочих дней представляет в Центр сведения, указанные в части 12 настоящего Порядка.
14. Заявки рассматриваются комиссией, созданной Агентством (далее в настоящем Порядке - комиссия), в порядке их поступления.
Состав комиссии и порядок ее деятельности утверждаются приказом Агентства.
15. По результатам рассмотрения заявки комиссия формирует рекомендацию о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которая отражается в протоколе заседания комиссии.
16. Протокол заседания комиссии направляется в Центр в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
17. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается Центром с учетом рекомендации комиссии.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии в Центр.
18. СМСП вправе отозвать заявку в любое время до момента рассмотрения ее Комиссией, о чем вносится соответствующая запись в журнал регистрации заявлений на предоставление субсидий. После рассмотрения Комиссией заявка возврату не подлежит.
19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 13 части 5 настоящего Порядка;
2) предоставление СМСП недостоверных сведений и (или) документов;
3) несоответствие СМСП условиям предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
4) ранее в отношении СМСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
5) с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее трех лет.
20. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Центр в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения направляет в адрес СМСП уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.
21. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Центр в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения направляет в адрес СМСП уведомление о принятом решении, в течение 30 календарных дней со дня принятия такого решения заключает с СМСП договор о предоставлении субсидии.
В случае если СМСП не подписал договор о предоставлении субсидии в течение 30 календарных дней со дня принятия Центром решения о предоставлении субсидии, это расценивается как отказ СМСП от получения субсидии.
22. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие СМСП на осуществление Агентством, Центром и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидии.
23. Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств с расчетного счета Центра на расчетный счет либо на счета третьих лиц на основании представленных СМСП заявления и документов в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии (заявление на перечисление средств с приложением счетов на оплату и (или) договоров, заключенных между СМСП и производителями (поставщиками, продавцами) товаров, работ и услуг).
24. СМСП представляет в Центр информацию о:
1) финансово-экономических показателях своей деятельности по форме и в сроки, утвержденные Агентством и указанные в договоре о предоставлении субсидии;
2) количестве созданных рабочих мест в течение первого календарного года после даты заключения договора о предоставлении субсидии в произвольной форме..
25. Средства субсидии подлежат возврату на расчетный счет Центра в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Центра в следующих случаях:
1) нарушения СМСП условий и порядка предоставления субсидии, договора о предоставлении субсидии, в том числе выявленные по фактам проверки;
2) установления факта представления недостоверных сведений и (или) документов;
3) в случае не достижения показателей, установленных пунктом 11 части 5 настоящего Порядка.
26. Уведомление о возврате средств субсидии направляется СМСП в течение 5 календарных дней со дня выявления Центром обстоятельств, указанных в части 25 настоящего Порядка.
27. В случае невозврата СМСП средств субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Центра, средства субсидии подлежат взысканию Центром в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28. Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий СМСП.
29. Агентство осуществляет контроль за реализацией настоящего порядка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
30. Остаток средств субсидий, неиспользованных Центром в отчетном финансовом году, подлежит возврату в краевой бюджет на лицевой счет Агентства в течение 30 дней со дня получения уведомления Агентства.
Если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.
31. Письменное уведомление о возврате субсидий направляется Агентством в течение 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, указанных в части 30 настоящего Порядка.
|
|
Приложение 1
|
|
|
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области обрабатывающих производств
|
Перечень документов
представляемых индивидуальными предпринимателями
и главами крестьянских (фермерских) хозяйств для получения субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения
части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области
обрабатывающих производств
Заявление по форме согласно Приложению № 2 к Порядку.
Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 года либо копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства либо Лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 01.01.2017 года.
Копия всех страниц паспорта индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Финансово-экономическое обоснование по форме Приложению № 5 к Порядку.
Копии документов, подтверждающих затраты индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства на цели, указанные в части 3 Порядка:
1) для подтверждения оплаты безналичным расчетом и факта оказания услуги, выполнения работы у индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица:
а) платежное поручение с отметкой банка;
б) указанный в платежном поручении документ, на основании которого была произведена оплата;
в) документ, подтверждающий оказание услуги, выполнение работы (акт выполненных работ, акт оказанных услуг, универсальный передаточный документ, товарно-транспортная накладная);
г) для возмещения затрат на получение сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, а также на сертификацию, регистрацию, получение нормативно-технической документации (технические условия, технологические инструкции) и другие формы подтверждения соответствия (включая затраты на проведение необходимых лабораторных исследований в аккредитованных лабораториях) - сертификат соответствия, декларация о соответствии, технические условия, технологические инструкции, иной документ, подтверждающий соответствие, протокол испытаний готовой продукции в аккредитованной лаборатории;
для подтверждения оплаты наличным расчетом и факта оказания услуги, выполнения работы у индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица:
а) кассовый чек;
б) документ, подтверждающий оказание услуги, выполнение работы (акт выполненных работ, акт оказанных услуг, универсальный передаточный документ, товарно-транспортная накладная);
в) для возмещения затрат на получение сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, а также на сертификацию, регистрацию, получение нормативно-технической документации (технические условия, технологические инструкции) и другие формы подтверждения соответствия (включая затраты на проведение необходимых лабораторных исследований в аккредитованных лабораториях) - сертификат соответствия, декларация о соответствии, технические условия, технологические инструкции, иной документ, подтверждающий соответствие, протокол испытаний готовой продукции в аккредитованной лаборатории;
|
|
Приложение 2
|
|
|
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области обрабатывающих производств
|
|
|
В краевое государственное автономное учреждение «Камчатский центр поддержки предпринимательства»
|
|
|
|
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства
|
ИНН
|
контактный телефон
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности
в области обрабатывающих производств
(для индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
|