Раздел 3. Обеспечение в сфере жилищного строительства
Глава 11. Общие положения
49. Местные нормативы обеспечения в сфере жилищного строительства устанавливают минимальные расчетные параметры обеспечения населения объектами жилищного строительства, земельными участками на территориях микрорайонов, кварталов, жилых комплексов и содержат минимальные расчетные показатели по:
1) жилищной обеспеченности;
2) общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки;
3) распределению зон жилой застройки по видам жилой застройки;
4) размерам приквартирных земельных участков;
5) распределению жилищного строительства по типам жилья;
6) этажности;
7) соотношению общей площади жилых помещений и площади жилых помещений специализированного жилищного фонда.
50. К объектам нормирования настоящего раздела относятся:
1) элементы планировочной структуры населенных пунктов - жилые микрорайоны, жилые кварталы;
2) жилые комплексы и отдельные жилые дома;
3) территории объектов социального и коммунально-бытового назначения, отдельностоящих, встроенных или пристроенных в жилые здания;
4) территории, свободные от застройки, в границах микрорайона, квартала, жилого комплекса.
51. Обеспечение в сфере жилищного строительства осуществляется в зависимости от вида и этажности жилой застройки, уровня комфорта проживания, типа жилого комплекса и жилого дома по уровню комфорта.
52. В состав функциональных и территориальных жилых зон населенных пунктов включается жилая застройка следующих видов:
1) застройка отдельно стоящими жилыми домами с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства) (далее – дома жилые индивидуальные);
2) застройка жилыми домами с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, расположенных на отдельных земельных участках (далее – дома жилые блокированного типа);
3) застройка многоквартирными жилыми домами с количеством этажей не более трех, состоящими из одной или нескольких жилых секций (далее – дома жилые малоэтажные секционного типа);
4) застройка многоквартирными жилыми домами с количеством этажей от четырех до шести, состоящими из одной или нескольких жилых секций (далее – дома жилые среднеэтажные секционного типа);
53. Уровни комфорта проживания обеспечивают комфорт проживания населения на территории жилой зоны, в жилом доме, квартире с учетом элементов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и подразделяются на два уровня:
1) минимальный уровень;
2) средний уровень.
54. Каждому уровню комфорта проживания, указанному в пункте 53 настоящего раздела, соответствуют следующие типы жилых домов по уровню комфорта:
1) минимальному уровню - социальный тип и специализированный тип;
2) среднему уровню - массовый тип.
55. Обеспечение в сфере жилищного строительства должно осуществляться в соответствии с генеральными планами сельского поселения и населенных пунктов, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территорий с учетом комплексных программ развития муниципального образования и требований следующих Федеральных законов и нормативных технических документов:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ.
2) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ.
3) Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
4) Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
5) Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
6) Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
7) Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
8) Строительные нормы и правила СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».
9) Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
10) Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-03 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
56. Минимальный уровень жилищной обеспеченности на территории МО Байкаловское сельское поселение составляет 18 кв. м. общей площади квартиры на одного человека, что соответствует минимальному уровню жилищной обеспеченности в Свердловской области.
Глава 12. Минимальные расчетные показатели жилищной обеспеченности
57. Минимальные расчетные показатели жилищной обеспеченности содержат показатели по обеспечению населения общей площадью квартир и жилыми комнатами на 1 человека в зависимости от типов жилых домов по уровню комфорта и определяются в соответствии с таблицей 11.
Таблица 11
№ п/п
|
Тип жилого дома по уровню комфорта
|
Обеспеченность общей площадью квартиры, кв. м/чел.
|
Обеспеченность жилыми комнатами, шт/чел.
|
1
|
Социальный
|
18-20
|
Количество жилых комнат в квартире меньше на одну комнату или равно числу проживающих
|
2
|
Массовый
|
21-29
|
Количество жилых комнат в квартире равно или больше на одну комнату числа проживающих
|
3
|
Специализированный (кроме общежитий, жилых помещений маневренного фонда и для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами)
|
18-20
|
Количество жилых комнат в квартире равно числу проживающих
|
Минимальные расчетные показатели обеспеченности общей площадью и жилыми комнатами, указанные в таблице 11 настоящего раздела, могут меняться в зависимости от средней жилищной обеспеченности населения Свердловской области.
Минимальная расчетная обеспеченность проживания в общежитиях и жилых помещениях маневренного фонда составляет 6 кв. м. жилой площади на одного человека.
Минимальный расчетный показатель обеспеченности жилой площадью в областных учреждениях стационарного социального обслуживания составляет 7 кв. м. на одного человека.
58. К социальному типу по уровню комфорта относятся жилые дома в случае если:
1) расчетные показатели малоэтажных индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированного типа, а также параметры жилых помещений в них имеют следующие значения:
площадь земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов - не более 1000 кв. метров, для строительства блокированных жилых домов – не более 400 кв. метров на один блок;
общая площадь малоэтажных индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов - не более 150 кв. м;
площади жилых помещений малоэтажных индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов - не менее:
общей жилой комнаты — 14 кв. м;
спальни —10 кв. м;
кухни — 8 кв. м.
2) расчетные показатели многоквартирных жилых домов, в том числе малоэтажных, и параметры жилых помещений в них имеют следующие значения:
площадь приквартирных участков для квартир первых этажей малоэтажных многоквартирных жилых домов - не более 60 кв. м;
площади жилых помещений квартир в многоквартирных домах - не менее:
жилой комнаты в однокомнатной квартире — 14 кв. м;
общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более – 16 кв. м;
спальни — 8 кв. м (10 кв. м - на двух человек);
кухни — 6 кв. м;
кухни (кухни-ниши) в однокомнатных квартирах – 5 кв. м.
59. Размеры квартир в многоквартирных жилых домах по числу комнат и их площади (по нижнему и верхнему пределу площади, без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и тамбуров) должны соответствовать показателям таблицы 12.
Таблица 12
Число жилых комнат
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Площадь квартир (по нижнему и верхнему пределу площади), кв. м.
|
28-45
|
44 - 60
|
56 - 80
|
70-100
|
84-116
|
103-126
|
Глава 13. Минимальные расчетные показатели общей площади территории для размещения объектов жилой застройки
60. Общая площадь территории для размещения объектов жилой застройки должна соответствовать принятым типам жилых домов по уровню комфорта в соответствии с таблицей 11 пункта 57.
61. Расчетные показатели плотности населения микрорайонов (кварталов) малоэтажного жилищного строительства на территориях, подлежащих застройке, и территориях, подлежащих развитию, в населенных пунктах, расположенных в муниципальном образовании Байкаловское сельское поселение в зависимости от вида застройки, уровня комфорта жилых домов, типов жилых домов следует принимать не более, указанных в таблице 13.
Таблица 13
Тип жилого дома по уровню комфорта
|
Плотность населения микрорайона (квартала) малоэтажного жилищного строительства, чел./га, на территориях, подлежащих застройке, и территориях, подлежащих развитию, не более
|
Индивидуальные жилые дома с площадью приквартирных участков, га
|
Жилые дома блокированного типа с площадью приквартирных участков, га
|
Секционные жилые дома с этажностью
|
0,08
|
0,15
|
0,20
|
0,25 и более
|
0,02-0,04
|
0,04-0,06
|
0,06 и более
|
2 эт.
|
4 эт.
|
Социальный
|
25
|
|
|
|
96-65
|
-
|
-
|
95
|
142
|
Массовый
|
21-23
|
15-16
|
13-14
|
|
-
|
57–39
|
-
|
77
|
110
|
Специализированный
|
25
|
20
|
|
|
96-65
|
57–39
|
-
|
95
|
142
|
62. Удельные размеры земельных участков объектов и элементов благоустройства, размещаемых в жилых зонах сельских населенных пунктов, следует определять в соответствии с приложением № 3 к местным нормативам.
Глава 14. Минимальные расчетные показатели распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки
63. Зоны жилой застройки распределяются по видам жилой застройки в соответствии с принятой дифференциацией по типам и уровням комфорта жилых домов на:
1) зоны застройки домами жилыми индивидуальными;
2) зоны застройки домами жилыми блокированного типа;
3) зоны застройки домами жилыми малоэтажными секционного типа;
4) зоны застройки домами жилыми среднеэтажными;
5) зоны жилой застройки иных видов.
64. Площади зон жилой застройки в зависимости от ее видов определяются с учетом следующих минимальных расчетных показателей на 1000 человек:
1) в зонах застройки домами жилыми среднеэтажными (4-6 этажей) - 8 га;
2) в зонах застройки домами жилыми малоэтажными секционного типа (2-3 этажа) - 10 га;
3) в зонах застройки домами жилыми блокированного типа с земельными участками от 400 до 600 кв. м - 25 га;
4) в зонах застройки домами жилыми блокированного типа с земельными участками более 1200 кв. м - 70 га;
5) в зонах застройки домами жилыми индивидуальными с земельными участками от 600 до 1200 кв. м - 50 га.
На территории жилых зон не допускается размещение объектов капитального строительства с земельным участком более 0,5 га, не связанных с обслуживанием населения.
65. При развитии застроенных территорий допускается сохранение в жилой застройке существующих производственных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон и не являющихся источниками вредных воздействий (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия) на среду обитания и здоровье человека.
66. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными зданиями, а также, размещаемыми в застройке производственными зданиями, следует принимать на основании расчётов инсоляции и освещённости в соответствии требованиям санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий».
Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям, противопожарные расстояния между ними должны соответствовать требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
67. Минимальные расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2—3 этажа должны быть не менее 15 м, между торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат — не менее 10 м.
68. Размеры площадок различного функционального назначения, размещаемых на территории микрорайонов, кварталов, минимально допустимые расстояния от площадок до окон жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с таблицей 14.
Таблица 14
Площадки
|
Удельный размер площадки, кв. м/чел.
|
Средний размер одной площадки, кв. м
|
Расстояние до окон жилых и общественных зданий, м
|
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста
|
0,7
|
30
|
12
|
Для отдыха взрослого населения
|
0,1
|
15
|
10
|
Для занятий физкультурой
|
1,5-2,0
|
100
|
10-40
|
Для хозяйственных целей
|
0,3-0,4
|
10
|
20
|
Для выгула собак
|
0,1-0,3
|
25
|
40
|
Для стоянки автомашин
|
0,8-2,5
|
25 (на машиномест)
|
В соответствии с техническими регламентами
|
69. Расстояние от площадки для мусоросборников до площадок для игр детей, отдыха взрослых и занятий физкультурой следует принимать не менее 20 м.
70. Расчет автостоянок, размещаемых в жилых зонах, следует производить в соответствии с разделом 6 настоящих местных нормативов.
Разрывы от объектов для хранения транспортных средств до жилых домов, территорий школ, дошкольных образовательных учреждений, площадок для игр, отдыха и спорта определяются в соответствии с санитарно - эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
71. Противопожарные расстояния между объектами капитального строительства, расположенными в жилых зонах следует устанавливать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
72. На территориях жилых зон микрорайонов, кварталов детские образовательные учреждения (далее – ДОУ) размещаются как в виде отдельных зданий, так и в виде встроенных или пристроенных объектов с организацией отдельного входа и обособленного земельного участка.
Площадки для прогулок и игр детей должны быть удалены от входа в здание дошкольного учреждения не более, чем на 30 м, а от окон жилого дома - не менее 15 м.
73. Вместимость вновь строящихся ДОУ рекомендуется не более 140 мест.
74. Площадь земельного участка для вновь строящихся ДОУ с отдельно стоящим зданием принимается из расчета 40 кв. м. на 1 место, при вместимости до 100 мест - 35 кв. м на 1 место; для встроенного здания ДОУ при вместимости более 100 мест - не менее 29 кв. м на 1 место.
75. В зонах индивидуальной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м.
Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. Допускается блокировка жилых зданий и хозяйственных построек, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных участках при соблюдении противопожарных требований.
76. В зоне индивидуальной жилой застройки расстояния до границы соседнего земельного участка по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:
1) от индивидуального или жилого дома блокированного типа - 3,0 м;
2) от построек для содержания скота и птицы - 4,0 м;
3) от бани, гаража и других построек - 1,0 м;
4) от стволов высокорослых деревьев - 4,0 м;
5) от стволов среднерослых деревьев - 2,0;
6) от кустарника - 1,0 м.
Индивидуальный жилой дом должен отступать от красной линии главных улиц, улиц в жилой застройке и проездов не менее чем на 5 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и до проезжей части внутриквартальных проездов должно быть не менее 5 м.
77. По главным улицам и дорогам допускается размещать жилые дома со встроенными в первые этажи объектами социального и коммунально-бытового назначения и не имеющие жилых помещений на первом этаже; на жилых улицах в условиях развития застроенных территорий допускается размещать жилые здания с квартирами в первых этажах.
78. В жилых зонах сельских населенных пунктов хозяйственные площадки предусматриваются в пределах приусадебных участков.
79. В случаях нового индивидуального жилищного строительства размещение площадок для мусоросборников следует предусматривать вдоль проезжей части улиц из расчета 1 контейнер на 10 домов не ближе 15 метров от окон дома, но не далее, чем 150 м от входа в дом.
80. В случаях нового строительства и развития застроенных территорий жилыми домами секционного типа размещение площадок для мусоросборников следует предусматривать на территориях общего пользования вдоль проезжей части улиц не ближе 15 метров от окон дома, но не далее чем 150 м от входа в дом.
Глава 15. Минимальные расчетные показатели размеров приквартирных земельных участков
81. Минимальные расчетные показатели размеров приквартирных участков жилых домов индивидуальной и блокированной жилой застройки следует принимать в соответствии с таблицей 15.
Таблица 15
Населенные пункты
|
Уровни комфорта проживания
|
Размеры приквартирных участков для различных типов домов по уровню комфорта, кв. м
|
Социальный
|
Массовый
|
Индивидуальный
|
Блокированный
|
Индиви-
дуальный
|
Блокированный
|
с. Байкалово
д. Исакова
д. Комарица
д. Сергина
д. Чащина
д. Комлева
д. Занина
д. Липовка
д. Калиновка
д. Малкова
д. Шаламы
д. Сапегина
д. Соколова
д. Шушары
с. Ляпуново
д. Большая Серкова
д. Долматова
д. Заречная
д. Инишева
д. Крутикова
д. Малая Серкова
д. Чувашева
д. Захарова
д. Ключевая
д. Пелевина
д. Сафонова
|
Минимальный
|
1500
|
200
|
1000
|
400
|
Средний
|
-
|
400
|
1500
|
600
|
82. Отдельно стоящие сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений не менее, указанных в таблице 16.
Таблица 16
Количество блоков для содержания скота
и птицы в сарае
|
Расстояние до окон жилого помещения, м
|
Одиночные, двойные
|
15
|
До 8 блоков
|
25
|
Свыше 8 до 30 блоков
|
50
|
Свыше 30 блоков
|
100
|
Размещаемые в пределах жилых зон группы сараев должны содержать не более 30 блоков в каждой группе.
83. Для жителей домов секционного типа хозяйственные постройки для скота и птицы следует размещать за пределами жилых зон с учетом санитарных разрывов.
При жилых домах секционного типа допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием на проектирование.
84. Площадь застройки сблокированных хозяйственных построек для содержания скота в зоне индивидуальной жилой застройки следует принимать не более 800 кв. м.
Глава 16. Минимальные расчетные показатели распределения жилищного строительства по типам жилья
85. Распределение жилищного строительства по типам жилья в населенных пунктах должно осуществляться с учетом сложившейся структуры квартирного фонда, прогнозируемой социально-демографической ситуации и доходов населения.
86. Типы жилых домов и соотношение в структуре жилой застройки для населенных пунктов различных групп следует принимать в соответствии с таблицей 17.
Таблица 17
Населённые пункты
|
Типы жилых домов, этажность
|
Соотношение жилищного строительства по типам жилья, %
|
Территории
|
с. Байкалово
д. Исакова
д. Комарица
д. Сергина
д. Чащина
д. Комлева
д. Занина
д. Липовка
д. Калиновка
д. Малкова
д. Шаламы
д. Сапегина
д. Соколова
д. Шушары
с. Ляпуново
д. Большая Серкова
д. Долматова
д. Заречная
д. Инишева
д. Крутикова
д. Малая Серкова
д. Чувашева
д. Захарова
д. Ключевая
д. Пелевина
д. Сафонова
|
Среднеэтажные жилые дома секционного типа,
4 - 6 эт.
|
30
|
Для застройки центра
|
Малоэтажные жилые дома секционного типа, 2 - 3 эт. Жилые дома блокированного типа, 1 - 3 эт.
|
20
|
Массовой застройки
|
Индивидуальные жилые дома, 1 - 3 эт.
|
50
|
Массовой застройки
|
87. Соотношение типов жилых домов в общем объеме жилищного строительства по уровню комфорта и их соотношение в жилой зоне населенного пункта следует принимать в соответствии с таблицей 18.
Таблица 18
№ п/п
|
Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта
|
Обеспеченность общей площадью квартиры, кв. м/чел.
|
Обеспеченность жилыми комнатами, шт/чел.
|
Доля в общем объеме жилищного строительства, %
|
1
|
Социальный
|
18 - 20
|
Количество жилых комнат в квартире меньше числа проживающих на одну комнату
|
30
|
2
|
Массовый
|
21 - 29
|
Количество жилых комнат в квартире равно числу проживающих
|
50
|
3
|
Специализированный
|
18 - 20
|
Количество жилых комнат в квартире равно числу проживающих
|
7
|
88. Указанные нормативные показатели не являются основанием для установления нормы реального заселения.
Глава 17. Минимальные расчетные показатели распределения жилищного строительства по этажности
89. По этажности жилые дома в МО Байкаловское сельское поселение подразделяются на следующие группы:
1) малоэтажные – 1 - 3 этажа;
2) средней этажности – 4 - 6 этажей.
Минимальные расчетные показатели по этажности и уровням комфорта жилых домов в МО Байкаловское сельское поселение следует принимать в соответствии с таблицей 19.
Таблица 19
Типы жилых домов по уровням комфорта
|
Этажность
|
2
|
3
|
4
|
Социальный
|
+
|
|
+
|
Массовый
|
+
|
|
+
|
Специализированный
|
|
|
|
В сельских населённых пунктах следует предусматривать преимущественно индивидуальные жилые дома или жилые дома блокированного типа с приквартирными участками. Жилые дома секционного типа могут применяться при соответствующем обосновании.
Глава 18. Минимальные расчетные показатели соотношения общей площади жилых помещений и площади жилых помещений специализированного жилищного фонда
90. В соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
91. Минимальные расчетные показатели соотношения общей площади жилых помещений и площади специализированных жилых помещений, размещаемых в жилых домах (жилых зонах) населенных пунктов, рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 20.
Таблица 20
Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
|
На 1000 кв. м общей площади
|
Доля в общем объеме жилищного фонда, %
|
Служебные жилые помещения
|
0,1
|
1
|
Жилые помещения маневренного фонда
|
0,1
|
3
|
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения
|
0,3
|
2
|
Жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев
|
0,1
|
3
|
Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
|
0,2
|
2
|
Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан
|
4 места на 1000 жителей
|
-
|
Жилые помещения в общежитиях
|
-
|
-
|
|
