№5: Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории Республики Татарстан (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного и биолого-социального характера
|
Скачать 0.75 Mb.
|
Проведение эвакуации в период угрозы нападения противника. При объявлении начала эвакуации эвакуируемое население обязано взять с собой документы, личные вещи (ручную кладь) с расчетом на длительное пребывание в загородной зоне (но не более 20 кг на одного взрослого человека), продукты питания и питьевую воду на 2-3 суток. Целесообразно иметь кружку, чашку, ложку, перочинный нож, спички, карманный фонарик. К ручной клади необходимо прикрепить бирки с указанием своей фамилии, инициалов, адреса жительства и конечного пункта эвакуации. Детям дошкольного возраста пришить к одежде и белью ярлычки с указанием фамилии, имени и отчества ребенка, года рождения, места постоянного жительства и конечного пункта эвакуации. Перед уходом из квартиры необходимо отключить электроэнергию, закрыть вентили водопроводной и газовой сетей, окна и форточки. К установленному сроку эвакуируемое население самостоятельно на городском транспорте, работающем в этот период круглосуточно, прибывает на СЭП. Продолжительность пребывания на СЭП ограничивается временем , необходимым для регистрации и инструктирования о порядке дальнейшего следования в загородную зону. На СЭП население, эвакуируемое транспортом, распределяется по транспортным средствам (вагонам, судовым помещениям, автомашинам) и после инструктажа направляется на посадку. Население, эвакуируемое пешим порядком, формируется в колонны, которые отправляются с исходных пунктов в загородную зону по установленным маршрутам пешей эвакуации. Пешие колонны формируются численностью от 500 до 1000 человек каждая. Для удобства управления колонна разбивается на группы по 50 – 100 человек в каждой. Во главе группы назначаются старшие. Старшие обязаны проверять численность наличного состава, не допускать нахождения в группах посторонних лиц, следить за отстающими. Скорость движения пеших колонн на маршруте должна выдерживаться не менее 3-4 км/ч, дистанция между колоннами до 500 метров. Суточный переход, совершаемый колоннами за 10-12 часов движения, составляет около 30-40 км. Через каждые 1-1,5 часа движения на маршруте назначаются малые привалы продолжительностью не более 15-20 минут, а в начале второй половины суточного перехода – большой привал на 1,5 – 2 часа, как правило, за пределами зон возможных разрушений. Места малых и больших привалов назначаются по возможности с учетом использования защитных свойств местности, не допуская скученности колонн. По сигналу «Воздушная тревога» личный состав пеших колонн укрывается в складках местности или ближайших защитных сооружениях. Находящиеся на пути движения пеших колонн районы радиоактивного загрязнения, химического или бактериологического (биологического) заражения по возможности обходят с наветренной стороны, а в случаях, когда обхода нет, эти районы преодолеваются на повышенных скоростях в средствах защиты. Для перевозок рассредоточиваемых рабочих и служащих используются все виды пассажирского транспорта, а при их недостатке – грузовой транспорт, специально оборудованный для перевозки людей. Эти транспортные средства должны обеспечивать минимальные условия для отдыха рабочих и служащих в пути. Особенности проведения эвакуации при ЧС природного и техногенного характера определяются характером источника ЧС (радиоактивное загрязнение или химическое заражение местности, землетрясении е, снежная лавина, сель, наводнение), поражающих факторов источника ЧС, численностью и охватом вывозимого (выводимого) населения, временем и срочностью проведения эвакуационных мероприятий. Указанные признаки могут быть положены в основу классификации вариантов проведения эвакуации. В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации: упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная). При получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения аварии на потенциально опасном объекте или стихийного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможного действия поражающих факторов (прогнозируемых зон ЧС). В случае возникновения ЧС проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения: вывоз (вывод) населения из зон ЧС при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС. Экстренная эвакуация проводится и при нарушении нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. В зависимости от развития ЧС и численности выводимого из зоны ЧС населения могут быть выделены следующие варианты эвакуации: локальная, местная и региональная. Локальная эвакуация проводится в том случае, если зона возможного воздействия поражающих факторов источника ЧС ограничена пределами отдельных городских микрорайонов или сельских населенных пунктов, при этом численность эвакуируем ого населения не превышает нескольких тысяч человек. В этом случае население размещается, как правило, в премыкающих к зоне ЧС населенных пунктах или непострадавших районах города (вне зоны действия поражающих факторов источника ЧС). Местная эвакуация проводится в том случае, если в зону ЧС попадают средние города, отдельные районы крупных городов, сельские районы. При этом численность эвакуируемого населения может составлять от нескольких тысяч до десятков тысяч человек, которые размещаются, как правило, в безопасных районах смежных с зоной ЧС. Региональная эвакуация осуществляется при воздействии поражающих факторов на значительные площади, охватывающие территории одного или нескольких регионов с высокой плотностью населения и крупными городами. При проведении региональной эвакуации вывозимое (выводимое) из зоны ЧС население может быть эвакуировано на значительные расстояния от постоянного места проживания. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне ЧС, выделяют следующие варианты их проведения: общая эвакуация и частичная эвакуация. Выбор указанных вариантов проведения эвакуации определяется в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверности прогноза ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования производственных объектов, размещенных в зоне действия поражающих факторов источника ЧС. Порядок регистрации и отправки населения На всех эвакуируемых составляются общие эвакуационные списки. Неработающие члены семей рабочих и служащих включаются в списки по месту работы главы семьи в организациях, одинокие неработающие - по месту жительства (в жилищно-эксплуатационных органах). Эвакуационные списки составляются в 3-х экземплярах заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при переводе гражданской обороны с мирного на военное время. С получением распоряжения на проведение эвакуации первый экземпляр списков остается в организации (жилищно-эксплуатационной организации); второй - направляется на СЭП и после завершения вывоза (вывода) населения передается в соответствующую эвакуационную комиссию; третий – направляется в эвакоприемную комиссию в районе размещения через ПЭП, принимающий это эваконаселение после его регистрации и размещения. Эвакуационные списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения. Студентам высших и средних учебных заведений, учащимся школ-интернатов, воспитанникам детских домов, а также пенсионерам, содержащимся в домах престарелых и домах инвалидов, если они эвакуируются в составе своих учебных заведений, организаций, составляются общие списки. Неработающие члены семей рабочих и служащих, призываемых в Вооруженные Силы по мобилизации, а также проходящих военную службу, эвакуируются вместе с организациями, где ранее работал глава семьи, а при наличии нескольких работающих - по месту работы одного из них, не подлежащего призыву. Оповещение организаций, отправляемых первыми колоннами, проводится с таким расчетом, чтобы организации прибыли на СЭП не позднее Ч + 4 часа. В последующем, оповещение организаций, приписанных к СЭП, должно осуществляться за 5-6 часов до времени отправления очередной автомобильной (пешей) колонны. Эвакуируемые должны прибывать на СЭП не позднее, чем за 1 час до отправления колонны. Старший от организации приводит эвакуируемых своей организации на СЭП, имея в руках 2 экземпляра списка рассредоточиваемых (эвакуируемых) персонала и членов их семей, а также ордер на право занятия жилых и нежилых помещений в безопасном районе и расчет размещения персонала и членов семей организации при проведении эвакуации и рассредоточении. В сопровождении начальника группы укрытия (коменданта) СЭП прибывшее эваконаселение размещается (при необходимости) в зале временного ожидания. После временного размещения эвакуируемых в зале начальником группы укрытия СЭП проводится инструктаж по порядку действия эвакуируемых по сигналу «воздушная тревога». Далее, старший от организации прибывает в группу регистрации и учета, где вручает учетчику, закрепленному за данной организацией, оба экземпляра списка эвакуируемых. Учетчик в обоих экземплярах списка эвакуируемых делает отметку о времени прибытия организации на СЭП, ставит свою роспись и один экземпляр списка возвращает представителю организации. Учетчиком в журнале учета эваконаселения, прибывшего в составе организации, делается запись. Регистрация лиц, прибывающих в одиночном порядке (после отпуска, выписки из больницы, возвращения из командировки и т.д.) Осуществляется в той же тетради в журнале учета эваконаселения, прибывшего не в составе организации. Учетчик, расписавшись в журнале учета выдачи сопроводительных ведомостей, и получив сопроводительную ведомость, заполняет ее, скрепляет стиплером и вместе с другим экземпляром списка эвакуируемых, подписывает у начальника группы, передает в группу формирования (комплектования) колонн. В это же время, начальник группы транспортного обеспечения, получив сведения от начальника, прибывшей на СЭП автомобильной колонны сведения по перечню машин заполняет в двух экземплярах журнал учета прибытия транспорта на СЭП, второй экземпляр заполненного журнала передает начальнику группы формирования колонн. Начальник группы формирования колонн, получив список эвакуируемых с сопроводительной ведомостью, назначает формировщика, определяет перечень машин для посадки эвакуируемых и выдает формировщику под роспись в журнале учета выдачи посадочный талон. Формировщик заполняет посадочный талон, подписывает его у начальника группы. Формировщик (имея на руках список эвакуируемых с сопроводительной ведомостью и посадочный талон) совместно с начальником эвакоколонны осуществляет посадку людей по автомашинам согласно посадочному талону. По окончании посадки людей вручает посадочный талон начальнику эвакоколонны и докладывает начальнику группы время отправки колонны. Заполненный и подписанный начальником группы сопроводительную ведомость возвращает в группу регистрации и учета. Непосредственное прибытие эвакуируемого населения на место посадки разрешается: гражданам, содержащимся в домах инвалидов и престарелых, учащимся школ-интернатов, воспитанникам детских домов, специальным детским учреждениям с обслуживающим персоналом и членами их семей; студентам ВУЗов, учащимся средних учебных заведений, профессионально-технических училищ с профессорско-преподавательским и обслуживающим персоналом и членами их семей. Представители эвакуационных комиссий этих организаций, учебных заведений обязаны прибыть на СЭП, зарегистрировать свои организации, сдать необходимые документы на эвакуируемых, получить данные распределения по автоколоннам и только после этого вести людей на посадку. Учетчик сведения из сопроводительной ведомости записывает в журнал учета эваконаселения. Начальник эвакоколонны (как правило, он же старший от эвакуируемой организации) получает инструктаж у начальника СЭП. При этом ему вручаются: удостоверение; предписание; схема маршрута движения автоколонны; маршрутный лист (в 2-х экз); памятка начальнику эвакоколонны. Водителям автоколонны при получении путевого листа вручается специальный пропуск. Промежуточные и итоговые сведения о ходе отправки эваконаселения с СЭП начальником СЭП представляются в эвакуационную комиссию в установленные Табелем срочных донесений сроки. После отправки каждой колонны, начальник СЭП представляет в эвакуационную комиссию района (города) необходимые сведения. По завершению эвакомероприятий начальник СЭП по распоряжению председателя эвакуационной комиссии района представляет ему письменное донесение о результатах работы СЭП, сдает отчетные документы в эвакуационную комиссию района и с ее разрешения со всем личным составом СЭП убывает на пункт погрузки для выезда в загородную зону (безопасный район) своего объекта экономики. Учебный вопрос № 8 Действия работников, оказавшихся в местах чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера, связанных с физическим насилием (погромы, бандитизм, разбои, драки) большим скоплением людей (массовые беспорядки). ЧС биологического характера не нашли своего места среди учебных вопросов программы, что не делает чести её авторам, которые замалчивают реальные угрозы масштабных ЧС, как возможных, так и реально происшедших в недалеком прошлом. Постоянно, многие десятилетия, ведётся борьба с распространением бешенства, геморрагической лихорадки, клещевого энцефалита, ящура и других опасных заболеваний, имеющих природные очаги. Не следует забывать и о казалось бы побежденных инфекциях, как холера, чума, оспа, сибирская язва, дифтерия … унесших многочисленные человеческие жертвы в первой половине XX века. Самая недавняя из таких угроз – распространение лихорадки Эбола. Лихорадка Эбола - острое, предположительно зоонозное заболевание из группы вирусных геморрагических лихорадок, протекающее с выраженным геморрагическим синдромом, отличается высоким уровнем летальности. Относится к особо опасным вирусным инфекциям Впервые заболевание зарегистрировано и описано в районе Эбола (Заир) в 1976 г. В это же время из крови у одного из умерших больных выделен возбудитель. Вспышки инфекции в Заире и Судане в 1976-1979 гг., в Заире в 1994-1995 гг., исчисляемые сотнями заболевших, сопровождались высокой летальностью (от 53% до 88%). В 1996 г. вспышка лихорадки Эбола зарегистрирована в Габоне. Данные ретроспективного серологического скрининга населения позволяют утверждать, что эпидемии заболевания отмечали в 1960-1965 гг. в Нигерии, Сенегале, Эфиопии. Этиология Возбудитель лихорадки Эбола - РНК-геномный вирус рода Filovirus семейства Filoviridae. Выявлены 3 штамма вируса - Заир, Судан, Ренстон, - отличающиеся по антигенной структуре. Чёткие различия выявлены между штаммами Заир и Судан по генетическим, биологическим и биохимическим свойствам. В лабораторных условиях культуры возбудителя поддерживают пассажем через печень или кровь обезьян. Вирус Эбола имеет среднюю степень устойчивости во внешней среде. Эпидемиология Резервуар и источник инфекции в природе мало изучен, скорее всего, он в основном представлен разнообразными грызунами. Не исключена роль обезьян как источников инфекции. Больной человек очень опасен для окружающих, известны 5-8 последовательных передач вируса от больного и возникновение внутрибольничных вспышек болезни. Отмечено, что при первых передачах летальность была наивысшей (100%), затем она снижалась. Вирус выявляют в различных органах, тканях и выделениях: в крови (7-10 дней), слизи носоглотки, моче, сперме. Больной представляет высокую опасность в течение 3 недель от начала болезни; в инкубационный период больной вирус не выделяет. Механизм передачи лихорадки Эбола разнообразный. Политропность вируса, многообразие путей его выделения из организма определяют возможность заражения при контакте с кровью больных, половым и аэрозольным путями, при пользовании общими предметами обихода и совместном питании. Установлено, что заражение при лихорадке Эбола в основном реализуется путём прямого контакта с инфицированным материалом. Заболевание очень контагиозно и передаётся при попадании вируса на кожу и слизистые оболочки. Наиболее опасна кровь. Наибольшему риску заражения подвергается медицинский персонал при уходе за больными, а также персонал, осуществляющий отлов, транспортировку обезьян и уход за ними! период карантина. Отсутствие заболеваний среди лиц, находившихся с больными в одном помещении, но не имевших с ними тесного контакта, позволило сделать вывод о том, что воздушно-капельная передача маловероятна. Естественная восприимчивость людей к лихорадке Эбола высокая. Постинфекционный иммунитет стойкий. Повторные случаи заболеваний редки; их частота не превышает 5%. |
Похожие:
 |
3 академических часа (135 минут). Учебные вопросы Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций... |
|
План конспект проведения занятия по гражданской обороне с руководителями... Действия работников при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного... |
 |
Инструкция о порядке действий при угрозе или возникновении чрезвычайных... «Хоринский детский сад «Золотой ключик» (далее — мбдоу) и определяет порядок действий работников при угрозе и возникновении чрезвычайных... |
|
№ Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных... Тема № Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов |
|
Об оповещении и информировании населения муниципального образования... Фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года №28-фз... |
|
Время: 3 часа (135 мин.) Учебные вопросы и расчет времени: № Рассмотреть основные мероприятия, которые необходимо выполнить при угрозе возникновения, во время и после окончания чрезвычайных... |
|
Инструкция по действиям персонала мкдоу «Шатровский детский сад №2»... Тровский детский сад №2 (далее мкдоу) и определяет порядок действий работников при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее... |
|
Инструкция о порядке действий при угрозе или возникновении чрезвычайных... Настоящая инструкция разработана для мкдоу «Детский сад №6 «Ручеек»» (далее – доу) и определяет порядок действий работников при угрозе... |
|
Литература: а) нормативно-правовые акты Федеральный закон РФ "О пожарной... Тема занятия №4: Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории организации чрезвычайных ситуаций техногенного... |
|
Инструкция по действиям персонала фгдоу «Центр развития ребенка детский... Чс природного и техногенного характера, экстремальных ситуаций и выполнении мероприятий гражданской обороны является обязательной... |
|
Белгородскаяобласт ь м униципальный район «шебекинский район и город... Белгородской области в области защиты от чс природного и техногенного характера и с целью своевременного оповещения населения об... |
|
Инструкция по действиям работников Министерства имущественных и земельных... Настоящая инструкция определяет порядок действий работников министерства при угрозе и возникновении чс природного и техногенного... |
|
Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Доклад о состоянии защиты населения и территорий российской федерации... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Инструкция по действиям работников института истории и археологии... Настоящая инструкция определяет порядок действий персонала малого объекта при угрозе и возникновении чс природного и техногенного... |
|
Постановление от 28. 06. 2016г.№671 о системе оповещения и информирования... Схему работы дежурного диспетчера мку «Единая дежурно- диспетчерская служба города Льгова» (далее еддс) по организации оповещения... |