Алгоритм взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, территориальных органов мвд, мчс нижегородской области
Скачать 75.46 Kb.
|
АЛГОРИТМ взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, территориальных органов МВД, МЧС Нижегородской области, СУ СК России по Нижегородской области и НРОО ПСО «Волонтер» при розыске без вести пропавших лиц, разработанный министерством внутренней региональной и муниципальной области Нижегородской области совместно с заинтересованными сторонами 1. Общие положения 1.1 Настоящий Алгоритм определяет примерный перечень совместных действий, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, территориальных органов МВД, МЧС Нижегородской области, СУ СК России по Нижегородской области и НРОО ПСО «Волонтер» при розыске без вести пропавших лиц. 1.2 Целью Алгоритма является определение порядка взаимодействия и информационного обмена между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, территориальных органов МВД, МЧС Нижегородской области, СУ СК России по Нижегородской области, НРОО ПСО «Волонтер» и повышение эффективности проведения поисковых мероприятий по розыску без вести пропавших лиц, в том числе несовершеннолетних, жизни и здоровью которых может угрожать опасность или в отношении которых могут совершаться противоправные деяния1. 1.3 Предметом Алгоритма являются отношения, возникающие при осуществлении взаимодействия уполномоченных организаций для: - осуществления поисковых мероприятий, направленных на розыск без вести пропавших лиц; - обмена информацией о без вести пропавших лицах и ходе проведения поисковых мероприятий; - информирования населения о без вести пропавших лицах. Алгоритм используется при безвестном исчезновении конкретного лица. Без вести пропавший – это лицо, исчезнувшее внезапно, без видимых к тому причин, местонахождение и судьба которого остаются неизвестными. Примерный перечень обстоятельств безвестного исчезновения лиц, при возникновении которых может применяться Алгоритм – приложение № 1. 2. Примерный порядок взаимодействия сторон 2.1 В случае поступления сведений о безвестном исчезновении лица, уполномоченные организации предпринимают следующие действия: 2.1.1 Уполномоченное должностное лицо ОВД: - регистрирует заявление (сообщение) и подготавливает необходимые документы в установленном порядке; - разъясняет заявителю возможность привлечения в случае необходимости волонтеров к осуществлению поисковых мероприятий, о чем делается отметка в типовом заявлении о розыске лица, пропавшего без вести, здесь же фиксируется согласие (или отказ) заявителя; - организует опросы заявителя и других граждан, которым могут быть известны обстоятельства исчезновения и иные сведения судьбы пропавшего; - осуществляет проверку пропавшего без вести по имеющимся учетам; - ориентирует на розыск по приметам наружные службы ОВД, другие ОВД, в том числе обеспечивающие правопорядок на транспорте; - докладывает о безвестном исчезновении граждан в Дежурную часть ГУ МВД России по Нижегородской области, которая информирует Управление уголовного розыска ГУ МВД России по Нижегородской области; - обеспечивает выезд к месту последнего жительства, либо пребывания разыскиваемого дежурной следственно-оперативной группы2. Первоочередной задачей СОГ является установление факта исчезновения, проведение первоначальных оперативно-розыскных и следственных мероприятий, принятие необходимых мер к сохранению обстановки на месте происшествия (преступления) в неизменяемом первоначальном виде, что позволяет обеспечить сохранность объектов-носителей доказательственной информации, данные о времени, приметах пропавшего, его одежде, месте и обстоятельствах исчезновения, состоянии пропавшего, а так же об очевидцах происшествия; - организует изучение записей видеокамер организаций, частных лиц и системы «Безопасный город»; - принимает решение о привлечении дополнительных сил (МЧС, военнослужащих, волонтеров, представителей органов местного самоуправления, ДНД, ЧОП, других организаций и общественности) для организации поисковых мероприятий в отношении без вести пропавшего лица. Данное решение принимается в зависимости от полученной информации о личности пропавшего и обстоятельствах его исчезновения; - организует проведение других мероприятий, направленных на установление местонахождения без вести пропавшего лица, обстоятельств, причин и условий его исчезновения, ориентирование других организаций и населения. 2.1.2 В случае подтверждения данных о безвестном исчезновении лица и безрезультатности проведенных мероприятий, с учетом требований приложения № 1, руководитель территориального органа внутренних дел на районном уровне3, либо лицо его замещающее, при необходимости проведения масштабных поисковых мероприятий с привлечением большого количества сил и средств информирует главу администрации муниципального района, городского округа о сложившейся обстановке и вместе с ним принимает решение о создании оперативного штаба под руководством главы. В оперативный штаб делегируются руководители ОВД, СУ СК, МЧС, ВВ МВД России, представитель НРОО ПСО «Волонтер». Участие в работе оперативного штаба могут принимать представители и других организаций и учреждений. Оперативный штаб осуществляет планирование, организацию поисковых мероприятий и распределяет обязанности групп по отработке местности, организует инструктаж и подготовку ориентировок. Проведение направленных на розыск без вести пропавшего лица мероприятий приданными силами осуществляется согласованно, в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации. Розыск без вести пропавшего лица может быть организован без создания оперативного штаба. В таком случае, координацию действий осуществляет руководитель ОВД. В случае безвестного исчезновения гражданина, вызвавшего большой общественный резонанс создается штаб при Губернаторе Нижегородской области с подключением профильных министерств и ведомств. В территориальных образованиях создаются штабы при органах местного самоуправления. Оперативный штаб прекращает работу: - в случае розыска без вести пропавшего лица; - при отсутствии целесообразности дальнейшей работы оперативного штаба; - при передаче полномочий оперативного штаба района в оперативный штаб Нижегородской области. 2.1.3 Глава администрации муниципального образования в случае создания оперативного штаба по розыску без вести пропавшего лица: - издает распоряжение о создании оперативного штаба по розыску без вести пропавшего лица; - принимает на себя руководство оперативным штабом, несет ответственность за организацию розыска без вести пропавшего лица; - обеспечивает исполнение регламента работы оперативного штаба; - организует взаимодействие при проведении поисковых мероприятий ОВД, СУ СК, МЧС, ВВ МВД России, НРОО ПСО «Волонтер», представителей организаций, учреждений, общественности. - организует участие в поисковых мероприятиях, направленных на установление без вести пропавшего лица учреждений и организаций, населения, лиц, хорошо знающих особенности обследуемой территории; - привлекает к участию в поисковых мероприятиях подразделения внутренних войск МВД России и иные силы; - при необходимости осуществления руководства поисковыми мероприятиями на местности, обеспечивает работу оперативного штаба на выезде; - принимает меры к обеспечению участников поисковых мероприятий местами отдыха, питанием и питьевой водой; - организует взаимодействие оперативного штаба и представителей средств массовой информации; - организует обобщение результатов работы оперативного штаба; - принимает решение о прекращении работы оперативного штаба. 2.1.4 Уполномоченное должностное лицо территориального отдела СУ СК России по Нижегородской области, в случае возбуждения уголовного дела: - при участии в работе СОГ, производит осмотр места происшествия по месту последнего жительства, либо пребывания разыскиваемого с целью установления факта исчезновения; - дает поручение в ОВД о проведении первоначальных оперативно-розыскных и следственных мероприятий; - принимает необходимые меры к сохранению обстановки на месте происшествия (преступления) в неизменяемом первоначальном виде для обеспечения сохранности объектов-носителей доказательственной информации, данных о времени, приметах пропавшего, месте и обстоятельствах исчезновения, состоянии пропавшего, а так же об очевидцах происшествия. 2.1.5 Уполномоченное должностное лицо ГУ МЧС России по Нижегородской области: - при поступлении информации о необходимости привлечения к розыску без вести пропавшего лица личного состава МЧС получает данные о месте и времени сбора, о требуемом количестве личного состава, сведения о должностном лице, ответственном за организацию розыска без вести пропавшего лица, другие сведения, необходимые для оперативного подключения сил МЧС к розыскным мероприятиям; - направляет выделенный личный состав и технику в район проведения розыскных мероприятий; - принимает решение о применении Общероссийской комплексной системы информировании и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН). 2.1.6 Уполномоченное лицо НРОО ПСО «Волонтер»: - организует оповещение волонтеров возможными способами (SMS-рассылка, сайты, форумы и т.д.), собирает сведения о количестве волонтеров, организует их регистрацию, определяет место сбора, способы связи, распределяет функции (задачи) каждого волонтера; - несет ответственность за соответствие привлекаемых волонтеров требованиям Федерального закона Российской Федерации от 02 апреля 2014 г. «Об участии граждан в охране общественного порядка» № 44-ФЗ; - включает волонтеров в поисковые, информационные или аналитические группы (либо подразделения) возглавляемые сотрудниками ОВД; - организует поиск пропавшего лица или следов, указывающих на его возможное местонахождение на территории, прилегающей к вероятному месту исчезновения. При обнаружении следов, указывающих на возможное местонахождение пропавшего лица либо на совершение в отношении него преступления, волонтеры принимают меры к их сохранению, и незамедлительно сообщают об обнаруженном руководителю поисковых мероприятий; - организует поиск максимально достоверной информации о последнем местонахождении разыскиваемого и обстоятельствах его исчезновения (для решения задачи волонтеры осуществляют поиск очевидцев исчезновения, выявляют камеры видеонаблюдения организаций и частных лиц, находящиеся в предполагаемом районе исчезновения); - организует мониторинг интернет-ресурсов и других источников с целью выявления информации, относящейся к исчезновению лица; - контролирует незамедлительную передачу руководителю поисковых мероприятий добытой информации, в том числе об обнаруженных очевидцах, для последующей организации следственных и оперативно-розыскных мероприятий; - отвечает за распространение информации о без вести пропавшем лице всеми возможными способами, в том числе с использованием современных технологий информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры населенного пункта. 1 Далее по тексту – без вести пропавших лиц. 2 Далее СОГ. 3 Далее ОВД. |
Похожие:
 | ... | | Муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным Законом №6-фз «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных... |
| Сполнительной власти, органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области в единой системе... | | Закона Нижегородской области от 8 апреля 2008 года n 37-з "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории... |
| Руководство по повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных органов федеральной налоговой... | | Выполнение работ по дооснащению единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Нижегородской области и ведомственных... |
 | Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и динамики численности работников... | | Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области, в целях обеспечения устойчивого развития территории... |
| Российской Федерации, в целях обеспечения реализации государственной политики в области обращения с отходами на территории Нижегородской... | | Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской... |
| Краснодарского края (далее региональная программа), а также определяются полномочия органов государственной власти Краснодарского... | | Министерства здравоохранения Нижегородской области от 14. 12. 2012 г. №2965 "О системе управления охраной труда в учреждениях здравоохранения... |
| Нижегородской области, защиты конкуренции и создания условий для эффективного функционирования товарных рынков и рынков услуг Правительство... | | Министерство образования Нижегородской области, "Союз пионерских организаций" Нижегородской области, "Центр эстетического воспитания... |
| Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления,... | | Администрациям всех муниципальных районов области предоставлен доступ к волоконно-оптической сети. Построены и действуют корпоративные... |