Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика




Скачать 45.66 Kb.
НазваниеВопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика
ТипДокументы
rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Документы
Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.

Исполнительная власть в РФ - охватывает все уровни исполнительной власти в стране (федеральный + субъектов).
По конституции

  • Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

  • Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.


Все федеральные органы исполнительной власти подразделяются на:

А) Министерства, службы и агентства, руководство которыми осуществляет Президент РФ и службы и агентства, подведомственные этим министерствам.

МВД, МИД, МинОбороны, Минюст, ФСИН, ФССП,ФСБ, ФСКН, ФСО
Б) Федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, федеральные службы и агентства, подведомственные этим министерствам.

Минздравсоцразвития, ФС по труду и занятости, Министерство природных ресурсов и экологии, ФА водных ресурсов, ФА по недропользованию, Минрегионразвития, ФА по делам молодежи, ФА по туризму, МинФин, ФНС, Госстат.
В) ФС и ФА, руководство которыми осуществляет Правительство РФ:

ФАС, Федеральная служба государственной статистики, ФМС, ФТС и другие
В зависимости от характера компетенции различаются органы общей, отраслевой, межотраслевой компетенции.
Органы общей компетенции — правительства, администрации субъектов РФ. Они осуществляют руководство большинством отраслей управления, обеспечивая экономическое, социально-культурное развитие на подведомственной территории.

Органы отраслевой компетенции осуществляют руководство подчиненными им отраслями (например, Министерство здравоохранения, Комитет Российской Федерации по металлургии и др.).

Органы межотраслевой компетенции выполняют специальные функции, общие для всех отраслей и сфер управления (например, Министерство финансов РФ, Минэкономразвития РФ и др.).
По порядку разрешения подведомственных вопросов необходимо различать коллегиальные и единоначальные органы. Коллегиальные органы представляют организационно оформленную группу лиц, принимающих решение большинством голосов (например, правительства, многие государственные комитеты и др.).

Единоначальные органы принимают решения по вопросам, входящим в их компетенцию, в лице их руководителя (например, министерства, администрации краев, областей и т. д.).

Указ Президента РФ от 17 мая 2000 года № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» утвердил следующую структуру системы федеральных органов исполнительной власти: 1. Правительство РФ; 2. Федеральные министерства; 3. Государственные комитеты РФ; 4. Федеральные комитеты РФ; 5. Федеральные службы; 6. Российские агентства; 7. Федеральные надзоры РФ; 8. Иные федеральные органы исполнительной власти.

Министерства Российской Федерации - «это федеральные органы исполнительной власти, проводящие государственную политику и осуществляющие управление в установленных отраслях или сферах государственной деятельности, а также координирующие в установленных федеральным законодательством случаях деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти». Ныне существуют 25 министерства (5 из них – под руководством Президента).

Министерство является единоначальным органом исполнительной власти, возглавляемым министром, который на основе единоначалия руководит всем аппаратом этого органа и несёт персональную ответственность за работу всей системы министерства перед Президентом РФ и Правительством РФ, членом которого он является.

Полномочия федеральных министров:

1. участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства РФ;

2. принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства;

3. обеспечивают их исполнение;

4. принимают участие в выработке и реализации политики Правительства;

5. обладают всеми другими установленными федеральным законодательством полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Государственные комитеты РФ и Федеральные комиссии РФ - «это федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесённым к их ведению, а также функциональное регулирование в определённой сфере деятельности».

И Государственные комитеты РФ, и федеральные комиссии находятся в непосредственном подчинении Правительства РФ. Структура федеральных органов исполнительной власти содержит шесть Государственных комитетов РФ (по физической культуре, спорту и туризму; по рыболовству; по стандартизации и метрологии; по статистике; по строительству и жилищно-коммунальному комплексу; таможенный комитет) и две федеральные комиссии России (по рынку ценных бумаг и энергетическая комиссия).

Государственный комитет, как и Федеральную комиссию, возглавляет Председатель. Под его руководством действует коллегия, правовое положение которой аналогично министерским коллегиям. Председатель Государственного комитета или Федеральной комиссии является первым среди равных, решения в них принимается простым большинством голосов и обязательно для него, а решения действующей при нём коллегии проводят в жизнь его приказом по усмотрению.

Федеральные службы России, Российские агентства, Федеральные надзоры России являются «федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими специальные функции в установленных сферах ведения».

Сейчас в России 13 ФС, 8 ФА, 2 ФН.

Федеральную службу России возглавляет руководитель (директор) федеральной службы; российское агентство - генеральный директор российского агентства, а федеральный надзор - начальник федерального надзора.

К иным федеральным органам исполнительной власти относятся Главное управление специальных программ Президента РФ; Государственная техническая комиссия при Президенте РФ и Управление делами Президента РФ, действующее в узких направлениях.

Похожие:

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика icon17 Система и структура федеральных органов исполнительной власти
В систему федеральных органов исполнительной власти входят: федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconРуководство пользователя арм отправки запросов в федеральные органы...

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика icon1. Кто устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих...
Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconИнструкция для органов исполнительной власти по работе с Общенациональной...
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма формируют списки кандидатов для повышения квалификации...

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconТ. Я. Хут «10» марта 2009г
Органы исполнительной и законодательной власти муниципального образования «Теучежский район»

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconИнструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области
От 15. 06. 2009 №477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти», и Методических рекомендаций...

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconДоклад разработан на основании материалов, представленных федеральными...
Российской Федерации», п./п. 7 п. 2 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07. 02. 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» органы...

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconИнструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти саратовской области
В целях совершенствования работы с документами в Правительстве области, министерствах и иных органах исполнительной власти области...

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconФедеральными органами исполнительной власти
Приложение 2 к Регламенту обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде....

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconОтчет о работе управления по труду правительства области за 4 квартал 2015 года
Разработка предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти, формируемых правительством области, готовит...

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconМетодика мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной...
Правительства Российской Федерации и гражданского общества о ходе реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной...

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconСотрудник Органа Исполнительной Власти Руководство пользователя Версия 0 Содержание
Аис «Реестр Кадастровых Инженеров» тесно связан с системой «Аттестации Кадастровых Инженеров». Все функции реестра для сотрудников...

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconПриказ от 5 марта 2012 г. N 55 об утверждении инструкции по делопроизводству...
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных...

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconТиповая инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти Чувашской Республики
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2000 г. N 1547-р и в целях совершенствования делопроизводства...

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconМетодические рекомендации органам исполнительной власти города Москвы...
Сводный перечень организационно-распорядительных документов, регламентирующих организацию работ в органах исполнительной власти по...

Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика iconО внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. №533 (зарегистрирован Министерством...


Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск