Распоряжение




НазваниеРаспоряжение
страница8/44
ТипДокументы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   44

Основной причиной отказа выпускников с медицинским образованием работать по специальности, в особенности в сельской местности, являются низкий уровень заработной платы в государственных медицинских учреждениях, недостаточное выделение льготного жилья и иных мер социальной поддержки молодых специалистов.

По состоянию на 1 декабря 2012 года трудоустроились 128 выпускников медицинской академии, из них в учреждения здравоохранения, расположенные в сельской местности, - 69 молодых специалистов.

По результатам проводимых мероприятий планируется увеличение числа молодых специалистов в медицинских организациях Амурской области, особенно в сельской местности, что позволит укомплектовать штатные должности до 100%.

С целью повышения укомплектованности квалифицированными медицинскими кадрами проводится следующий комплекс мероприятий

- постановлением Правительства Амурской области от 15 сентября 2010 г. N 496 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Амурской области на 2011 - 2013 годы" в 2011 году было предусмотрено мероприятие по привлечению молодых специалистов для работы в сфере здравоохранения путем предоставления им социальных выплат в размере до 1 млн. рублей на приобретение (строительство) жилья; было выделено 20 млн. руб. из областного бюджета и получателями социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья стали 24 специалиста, из них 18 врачей и 6 средних медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения области;

- совместно с ГБОУ ВПО "Амурская государственная медицинская академия" разработан проект договора о целевой подготовке специалистов в ГОУ ВПО "Амурская государственная медицинская академия", предусматривающий обязательства со стороны будущего работодателя - главного врача медицинской организации области в плане социальной поддержки (ежемесячной доплаты к стипендии в размере от 500 до 1000 руб., выплаты "подъемных" при приеме на работу, размер которых варьирует по районам от 20 тыс. до 150 тыс. руб., выделения земельного участка под строительство, оплаты аренды жилого помещения в течение первых 3-х лет работы, предоставления комнаты в благоустроенном общежитии или служебного жилья и т.д.) и студента ГОУ ВПО "Амурская государственная медицинская академия" в части последующего предоставления места работы и отработки не менее 3-х лет в учреждении здравоохранения области (в договоре о целевой подготовке в ГОУ ВПО "Амурская государственная медицинская академия" для медицинских учреждений области предусмотрены обязательства администрации муниципального образования осуществлять дополнительную материальную поддержку обучающихся в рамках целевого приема);

- создание условий для работы молодым специалистам путем оснащения медицинских учреждений области современным медицинским оборудованием при реализации федеральных программ и мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, совершенствование организации онкологической помощи пациентам, а также оказание медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями на территории области;

- ежемесячное проведение мониторинга обеспеченности кадрами и наличия вакансий по специальностям с последующим размещением на официальном сайте "Министерство здравоохранения Амурской области" информации о наличии вакансий в лечебных учреждениях области и предусмотренных мерах социальной поддержки в каждой медицинской организации при приеме на работу молодых специалистов.

Подготовлены в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 30 декабря 2010 г. N 739 "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2011 году" за счет средств областного бюджета и субсидий федерального бюджета 115 врачей, в том числе врачей общей практики (45), специалистов по ультразвуковой диагностике (15), кардиологии (12), функциональной диагностике (9), организации здравоохранения (9), неонатологии (5), пульмонологии (4), гастроэнтерологии (3), физиотерапии (3), гематологии (3), рентгенологии (2), трансфузиологии (2), эндоскопии (2), скорой медицинской помощи (1).

План профессиональной переподготовки формируется с учетом необходимости подготовки специалистов для оказания качественной медицинской помощи в полном объеме с соблюдением необходимых стандартов, с учетом функционирования отделений неотложной кардиологии, неотложной неврологии и ввода в 2011 году в эксплуатацию областного перинатального центра. С целью выполнения стандартов оказания медицинской помощи детям с низкой и экстремально низкой массой тела в 2011 году прошли профессиональную переподготовку на базе ГОУ ВПО "Амурская государственная медицинская академия" 5 врачей-неонатологов.

По итогам 2012 года в рамках программы "Модернизация здравоохранения Амурской области на 2011 - 2012 годы" при плане обучения врачей - 780 чел. прошли переподготовку и повышение квалификации 782 врача (100,2%), при плане подготовки средних медицинских работников 2138 чел. прошли обучение 2142 чел. (100,2%). Приоритет в подготовке медицинских кадров определен с учетом создания межмуниципальных центров, показателей заболеваемости и смертности населения.

В 2012 году на территории Амурской области была реализована программа "Земский доктор". В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и на основании постановления Правительства Амурской области от 13 февраля 2012 г. N 63 "Об утверждении Порядка заключения с медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт в Амурской области или переехавшим на работу в сельский населенный пункт в Амурской области из другого населенного пункта, договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты" в Амурской области получили единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей 69 молодых специалистов с высшим профессиональным образованием, заключившие договоры с министерством здравоохранения области, согласно которым врачи обязаны проработать не менее пяти лет по основному месту работы.

(в ред. распоряжения Правительства Амурской области от 17.12.2013 N 247-р)

Благодаря программе "Земский врач" в 2012 году сельское здравоохранение 11 районов области пополнилось врачебными кадрами.

Самыми популярными для переселения районами по программе "Земский доктор" стали Ивановский, Октябрьский, Константиновский, Благовещенский и Тамбовский районы.

Позитивный вклад в улучшение ситуации с обеспеченностью врачебными кадрами вносит продолжение реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и региональной программы модернизации здравоохранения.

За время реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории области в 1,5 раза сократилось количество территориальных участков, не укомплектованных врачами, работающими на постоянной основе.

Вместе с тем в здравоохранении Амурской области сохраняется ряд основных проблем в сфере региональной кадровой политики и управления трудовыми ресурсами:

1) неадекватность численности и структуры медицинских кадров объемам выполняемой деятельности, задачам и направлениям модернизации здравоохранения;

2) несбалансированность медицинского персонала по структуре между врачами общего профиля и узкими специалистами; врачами и сестринским персоналом; различными административно-территориальными образованиями, городской и сельской местностью; медицинскими организациями первичного звена и специализированных видов медицинской помощи;

3) относительно невысокий, в сравнении со средними показателями производственной деятельности в регионе, уровень заработной платы;

4) рост тенденции оттока из региональной системы здравоохранения молодых и опытных специалистов;

5) недостаточно активное участие в решении кадровых вопросов профессиональных общественных организаций.

С целью решения кадровой проблемы в системе здравоохранения Амурской области предусматриваются:

1. Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения Амурской области с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования.

2. Достижение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками.

3. Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников.

4. Обеспечение социальной защиты, повышение качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие объемам, сложности и эффективности оказания медицинской помощи.

5. Регулирование подготовки и сохранения медицинских кадров для здравоохранения Амурской области с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки.

С целью обеспечения притока в учреждения здравоохранения области и закрепления врачей по наиболее востребованным специальностям для достижения уровня укомплектованности, позволяющего реально обеспечить доступную и качественную медицинскую помощь населению области, разработан проект долгосрочной целевой программы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Амурской области на 2013 - 2017 годы".

В 2012 году в Амурской области обеспечено успешное выполнение пункта 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", согласно которому осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания медицинского вуза на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, в размере 1,0 миллиона рублей. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2012 году Амурской области были предоставлены 69,0 млн. руб. По состоянию на 31 декабря 2012 года соответствующие договоры заключены с 69 врачами (100% от плана).

В рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения, согласованной с Минздравом России и утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 7 февраля 2011 г. N 36 "Об утверждении региональной программы "Модернизация здравоохранения Амурской области на 2011 - 2012 годы", мероприятия "Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи" стимулирующие выплаты получили 955 врачей-специалистов и 1680 средних медицинских работников, занятых в городских и сельских поликлиниках. Средний размер заработной платы составил для врачей-специалистов - 32,0 тыс. руб.; для среднего медицинского персонала - 14,6 тыс. рублей.

Средняя номинальная начисленная заработная плата врачей, оказывающих стационарную медицинскую помощь в учреждениях, в которых внедрены стандарты медицинской помощи, составила 31,2 тыс. руб., среднего медицинского персонала - 18,4 тыс. руб.

За период реализации региональной программы модернизации здравоохранения в целом по области средний уровень заработной платы врачей вырос до 32,3 тыс. руб.; средний уровень заработной платы среднего медицинского персонала - до 12,7 тыс. руб. По отрасли средняя заработная плата выросла до 19,9 тыс. руб.


N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи

1.

Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа государственных гарантий)

Процент

6,7

5,9

5,6

5,0

5,0

5,1

2.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий

Процент

31,4

29,1

30,0

30,3

31,1

32,1

3.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий

Процент

1,6

1,9

2,4

2,5

3,2

3,8

4.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий

Процент

4,5

5,5

4,9

6,9

7,6

8,2

5.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий

Процент

55,8

57,6

57,1

55,3

53,1

50,8

6.

Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Амурской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной системы здравоохранения Амурской области

Процент

80,0

85,0

90,0

92,0

95,0

100,0

7.

Доля аккредитованных специалистов

Процент

0

0

0

0

20,0

40,0

8.

Обеспеченность населения врачами

На 10 тысяч человек населения

51,0

49,0

47,0

45,0

43,0

41,0

9.

Соотношение врачи/средние медработники




1/2,2

1/2,3

1/2,4

1/2,5

1/2,6

1/2,7

10.

Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Амурской области (агрегированные значения)

Процент

129,7

130,7

137

159,6

200

200

(п. 10 в ред. распоряжения Правительства Амурской области от 17.12.2013 N 247-р)

11.

Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Амурской области (агрегированные значения)

Процент

75,6

76,2

79,3

86,3

100

100

(п. 11 в ред. распоряжения Правительства Амурской области от 17.12.2013 N 247-р)

12.

Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Амурской области (агрегированные значения)

Процент

50,1

51

52,4

70,5

100

100

(п. 12 в ред. распоряжения Правительства Амурской области от 17.12.2013 N 247-р)

13.

Число дней занятости койки в году

Дней

311,7

315,5

317,5

320,00

325,00

330,00

14.

Средняя длительность лечения больного в стационаре

Дней

12,6

12,5

12,4

12,3

12,2

12,0

15.

Доля врачей первичного звена здравоохранения от общего числа врачей

Процент

51,90

52,70

53,60

54,40

55,30

56,10

16.

Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях

Процент

50,1

49,1

48,1

47,0

46,0

45,0

Основные показатели здоровья населения

17.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Лет

65,50

66,20

66,80

67,30

67,90

69,00

18.

Смертность от всех причин

На 1000 населения

14,70

14,50

14,00

13,50

13,00

12,00

19.

Материнская смертность

Случаев на 100 тыс. родившихся живыми

17,00

16,90

16,80

16,70

16,50

16,40

20.

Младенческая смертность

Случаев на 1000 родившихся живыми

12,00

11,00

10,00

9,80

9,50

9,00

21.

Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет

Случаев на 10000 населения соответствующего возраста

10,00

9,50

9,20

9,00

8,70

8,50

22.

Смертность от болезней системы кровообращения

На 100 тыс. населения

760,00

757,00

752,50

740,00

745,20

740,50

23.

Смертность от дорожно-транспортных происшествий

На 100 тыс. населения

14,40

13,60

12,80

12,00

11,20

10,20

24.

Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

На 100 тыс. населения

182,60

177,50

172,50

167,60

160,50

156,70

25.

Смертность от туберкулеза

На 100 тыс. населения

34,30

34,00

33,50

33,00

32,50

32,00

26.

Заболеваемость туберкулезом

На 100 тыс. населения

110,70

100,60

90,50

80,40

70,30

60,00

27.

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 мин.

Процент

90,0

90,0

90,1

90,2

90,3

90,4

(п. 27 в ред. распоряжения Правительства Амурской области от 17.12.2013 N 247-р)
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   44

Похожие:

Распоряжение iconРаспоряжение Правительства РФ от 01. 09. 2003 n 1254-р (ред от 25....
Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности энергетического надзора

Распоряжение iconРаспоряжение Департамента общего образования от 30. 03. 2015г. №191...
Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в...

Распоряжение iconРаспоряжение
Утвердить государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Распоряжение iconРаспоряжение
О применении Положения о порядке обеспечения работников Куйбышевской железной дороги

Распоряжение iconРаспоряжение
В соответствии с Постановлением Главы мо «Хоринский район» №1454 от 25 декабря 2012года

Распоряжение iconРаспоряжение
Утвердить Положение о департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска согласно приложению

Распоряжение iconРаспоряжение
Об утверждении инструкции о порядке мониторинга параметров устройства и содержания пути по данным диагностических средств

Распоряжение iconРаспоряжение
В целях совершенствования системы учета и оценки эффективности использования локомотивного парка в ОАО "ржд"

Распоряжение iconРаспоряжение
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст ст. 16, 47, 58 Устава города...

Распоряжение iconРаспоряжение «24» мая 2012 г. №49р
О введение порядка продления срока службы приборов сигнализации, централизации и блокировки

Распоряжение iconГосударственное казенное учреждение нсо новосибоблфарм
Доводит до Вашего сведения распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

Распоряжение iconРаспоряжение
Одобрить прилагаемую Концепцию создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными...

Распоряжение iconКомитет по управлению городским имуществом распоряжение
...

Распоряжение iconРаспоряжение
В целях улучшения организации расшифровки носителей информации устройств безопасности локомотивов, совершенствования контроля за...

Распоряжение iconПриволжского района астраханской области распоряжение
Утвердить инструкцию по охране труда для уборщика служебных помещений согласно приложению №2

Распоряжение iconРаспоряжение
О разработке, согласовании и утверждении в ОАО "ржд" инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном...


Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2017
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск