Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256




НазваниеАгентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256
страница2/16
ТипЗакон
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Закон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Эксперты определили правила поведения для специалистов по межнациональным отношениям

Елена Ладилова, Ангелина Галанина

Известия, N116, 28.06.2017, с. 3

В России может появиться профессиональный стандарт для специалистов в сфере межнациональных отношений. Соответствующий документ по поручению президента разработали Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) и РАНХиГС, сегодня он направлен для утверждения в Министерство труда. Об этом "Известиям" рассказали в ФАДН, информацию подтвердили в профильном ведомстве. Согласно проекту, новый стандарт обяжет российские власти всех уровней контролировать потоки мигрантов. Как пояснили изданию в ФАДН, необходимо избежать ситуации, аналогичной той, что сложилась в странах Западной Европы, где в последнее время участились столкновения между коренным населением и беженцами из Сирии, Афганистана, Ливии и Ирака. Для этого российские власти проведут необходимые экспертизы и уточнят позицию населения по вопросу соседства с мигрантами.

Новый профстандарт обяжет специалистов всех уровней контролировать ситуацию в сфере нацотношений и поможет обеспечить безопасность граждан на местах. Властям рекомендовано не допускать формирования национальных анклавов в местах приезда трудовых мигрантов, учитывая мнение коренного населения, сообщили "Известиям" в ФАДН.

- В регионах при размещении трудовых мигрантов необходимо учитывать национальные и религиозные особенности, расселять в общежитиях, не допуская противопоставления национальностей. Коренное население будут об этом предупреждать, чтобы не допустить конфликтов на бытовой почве, - пояснил "Известиям" заместитель начальника управления по укреплению общенационального единства и профилактике экстремизма на национальной и религиозной почве ФАДН Александр Ненашев.

Власти будут нести ответственность и за строительство жилых объектов. Так, на момент заявки на строительство им придется проводить экспертизы, привлекать этнологов и уточнять в местах отправления религиозных культов, есть ли в них место для прибывающих мигрантов, а также общаться с местным населением, чтобы узнать позицию граждан. Сейчас такая работа ведется несистемно, напомнили в ФАДН.

- Специалист в сфере национальных и религиозных отношений должен быть универсалом, - заявил "Известиям" Александр Ненашев. - Такие люди работают везде, начиная с национально-культурных автономий (от федеральных и ниже) и заканчивая культурными и образовательными учреждениями. Это могут быть и правоохранительные органы, и компании, связанные с трудовой миграцией.

Проект документа предусматривает работу специалистов двух уровней - управленцев и исполнителей. По словам профессора кафедры государственно-конфессиональных отношений РАНХиГС Вильяма Шмидта, принимавшего участие в работе над проектом, без профстандарта этнокультура, этнополитика и этнорелигиозные отношения "будут отставать в развитии".

Эксперты поясняют, что в многонациональном государстве вопросы госнацполитки затрагивают практически все отрасли: это и международные отношения, и общественно-государственная безопасность, и пространственно-территориальное планирование.

- Роль национальной политики увеличивается - это очевидный процесс. Когда речь идет об огромных мигрантских потоках, которые хлынули в Европу, проблема ведь не в мигрантах, а в том, что европейские народы потеряли самоидентификацию. И как следствие - ослабили национальный иммунитет в отстаивании своих традиционных ценностей, которыми Европа когда-то гордилась, - заявил "Известиям" зампредседателя Совета по делам национальностей при правительстве Москвы Игорь Круговых.

По его словам, для России роль национальной политики "особенно значима".

- Вспомним 1990-1991 годы, именно под воздействием национальных факторов разрушился Советский Союз. Нацполитика - самостоятельная, емкая сфера деятельности, сфера госуправления. Она не сводится к культурной или конфессиональной политике, - заявил он.

Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский уверен, что специалисты по межнациональным отношениям нужны, как нужны и стандарты организации работы региональных властей в сфере национальной политики, которые пока не выработаны.

- При этом не следует ориентироваться только на миграционную проблему, иначе мы создадим сугубо контролирующую инстанцию и некое подобие силовой структуры. Целесообразно уделить больше внимания мониторингу межнациональных отношений и межкультурным коммуникациям, - сказал "Известиям" политолог.

Профессор НИУ ВШЭ Олег Матвейчев полагает, что в таком вопросе необходимо учитывать опыт россиян, которым удается гармонично выстраивать свои отношения.

- Возьмем, например, соседство староверов и бурятов в Бурятии. Ориентироваться следует на этот опыт, а не просто на книги по социологии, - полагает он.

Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов в свою очередь отмечает, что идея создания профстандарта правильная, но пока выглядит абстрактно.

- Наем работников и их расселение все же осуществляют частные компании, а для такой масштабной работы нужен еще один Госплан. Скорее потребуются конкретные рекомендации для работодателей, как заранее профилактировать конфликтные ситуации и действовать в случае их появления, - полагает эксперт.

Напомним, что в 2015 году наработки РАНХиГС по этой теме получили отрицательный отзыв от главы комиссии по квалификации при президенте РФ Александра Шохина, и работа была остановлена на год.

В пресс-службе Минтруда "Известиям" заявили, что, как только проект будет готов, ведомство рассмотрит его во исполнение поручения президента. Представитель рабочей группы РАНХиГС, профессор Вильям Шмидт сообщил "Известиям", что работа над новым документом завершена, и 28 июня он будет направлен в Минтруд на утверждение.

К содержанию >>

РОССИЙСКОЙ НАЦИИ ДАЛИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

К концу июня концепция закона о госнацполитике будет представлена президентскому совету

Наталья Городецкая

Коммерсантъ, N102, 09.06.2017, с. 4

Проект концепции закона "Об основах госнацполитики и укреплении единства многонационального народа РФ (российской нации)" в конце июня будет вынесен на обсуждение президиума Совета по межнациональным вопросам при президенте. В проекте дается определение российской нации, этноса, национальности, предусматриваются меры по сохранению этноконфессионального согласия. В рабочей группе по подготовке проекта продолжаются споры о названии будущего закона: часть ее членов считает, что понятие "укрепление единства нации" требует определения его целей и выявления ценностей, объединяющих народ. Источник "Ъ" в рабочей группе заверил, что название пока условно, а концепция будет готова к 1 августа.

Целью госнацполитики, говорится в проекте концепции закона, является сохранение российского общества как гражданской нации. Органам власти предлагается достичь "двуединой цели - сохранения и упрочения гражданского единства, этнокультурного и языкового многообразия и основ российского федерализма". Для этого проектом предусмотрены меры по предупреждению религиозных, языковых, расовых и миграционных проблем, межнациональных конфликтов, меры по борьбе с ксенофобией и экстремизмом. В проекте концепции даны определения основных понятий нацполитики, современные нации предлагается понимать как "суверенные гражданские общества под одной государственной властью", а "российскую нацию" - как сообщество граждан РФ различной этнической, религиозной, социальной и иной принадлежности, сознающих свою историческую и гражданскую общность, политико-правовую связь с государством и российской культурой. Народом или "этнической общностью", согласно проекту, является исторически возникшая на основе общих территорий, языка и культуры устойчивая общность людей, а "национальность" - осознанная человеком принадлежность к тому или иному народу.

По словам члена рабочей группы экс-министра по делам национальностей Владимира Зорина, концепция - рамочный документ, детально компетенция каждого уровня власти будет прописана уже в законе: например, преподавание родного языка, основ религиозных знаний - дело местного самоуправления, регионы должны продумать национальную политику, а федеральная власть - координировать эту работу.

Эта часть проекта концепции споров не вызывает ни в регионах, где обсуждались его положения, ни в самой рабочей группе. Однако некоторые члены рабочей группы считают, что закон должен получить другое название. "Закон хорош для реализации госнацполитики. Но если мы говорим об укреплении единства нации, то надо пояснить, что это такое, зачем надо его крепить, на основе каких ценностей могут объединиться люди",- сказал "Ъ" член рабочей группы, глава профильной комиссии Общественной палаты Иосиф Дискин. По его мнению, единая нация не родится на основе этноконфессионального мира: "Когда религиозные или национальные ценности становятся главными, единство рушится. В концепции закона ничего нет об условиях объединения людей".

По словам источника "Ъ" в рабочей группе, название проекта пока условно, документ в работе, но будет готов к 1 августа. К этой дате, напомним, подготовить концепцию закона о единстве нации поручил Владимир Путин (см. "Ъ" от 1 ноября 2016 года). Напомним, после критики идеи законопроекта регионами глава рабочей группы академик Валерий Тишков заявил, что "общество не готово воспринять идею единой нации", и предложил назвать закон "Об основах госнацполитики" (см. "Ъ" от 7 марта 2017 года).

Господин Зорин предупредил, что "не следует ожидать быстрого появления закона": готовить его будут в профильных комитетах Госдумы и Совета федерации, потом пройдут парламентские слушания, обсуждения документа в субъектах РФ. По сведениям "Ъ", готовить проект будет государственно-правовое управление президента.

Руководитель Центра исследований межнациональных отношений Института социологии РАН, член рабочей группы Леокадия Дробижева отметила, что "якуты, татары и другие народы не хотят быть этническими группами, они считают себя нацией", поэтому в концепции говорится о единстве людей разных национальностей, этнических групп. По ее мнению, единая нация - это не только межнациональное и межконфессиональное единство, но единство граждан страны. "Сейчас надо говорить об объединении людей на основе общих ценностей, таких как человеческое достоинство, справедливость, благосостояние народа, взаимоуважение",- считает госпожа Дробижева.

К содержанию >>

КРЕПИТЬ НАЦИОНАЛЬНОЕ СОГЛАСИЕ МОЖНО БУДЕТ БЕЗ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В РАНХиГС подготовили профстандарт специалиста по межнацотношениям

Наталья Городецкая

Коммерсантъ, N115, 29.06.2017, с. 3

Вчера РАНХиГС направила в Минтруд проект профстандарта "Специалист в сфере национальных и религиозных отношений". Согласно документу, региональным и муниципальным чиновникам предстоит сохранять и развивать этнокультурное и религиозное многообразие народов России, крепить межнациональный мир и помогать адаптации мигрантов. Они могут не иметь высшего образования, но дополнительное образование в области этнологии и религиоведения будет обязательным. В Федеральном агентстве по делам национальностей (ФАДН) подчеркивают, что это единственный профстандарт, разработанный по поручению президента.

Профстандарт "Специалист в сфере национальных и религиозных отношений" РАНХиГС (в соавторстве с еще шестью организациями) разрабатывала по заказу Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН), которому подготовить его поручил Владимир Путин в декабре прошлого года (см. "Ъ" от 5 декабря 2016 года). Согласно документу, специалисту в области межнациональных отношений (документ есть в "Ъ") желательно иметь высшее образование и дополнительное в области религиоведения и этнологии. Но при наличии среднего специального образования им придется пройти обучение по программам подготовки специалистов среднего звена в области культуры, в социальной и религиозной сферах. В обязанности чиновников, согласно профстандарту, входит "организация деятельности по сохранению и развитию этнокультурного и религиозного разнообразия народов России, укреплению межнационального и межрелигиозного мира и согласия" путем организации "мероприятий по укреплению российской гражданской идентичности". Специалисты должны планировать "деятельность по обеспечению прав и свобод человека независимо от расы, национальности, религии", налаживать сотрудничество с национально-культурными автономиями, национальными и религиозными общественными организациями, заниматься сбором и анализом информации о ситуации в регионе (муниципалитете), работать с добровольцами и СМИ. Кроме того, они должны знать законодательство, историю и обычаи народов РФ, уметь работать с государственными и муниципальными органами власти, правоохранительными органами и экспертным сообществам, обеспечивать предупреждение конфликтных ситуаций, "соблюдать этику, деловой протокол и этикет", помогать мигрантам.

Как подчеркнул заместитель главы управления ФАДН по укреплению единства российской нации Александр Ненашев, "это единственный профстандарт, разработанный по поручению президента", что говорит об особой актуальности и важности документа. Он считает документ "очень востребованным" гражданским обществом, в первую очередь НКО, которые занимаются этноконфессиональными вопросами. Исторические, этноконфессиональные знания, по его словам, важны для всех сфер деятельности: государственной безопасности и защиты общественного порядка, в области международных отношений и территориально-пространственном планировании. Даже освоение Арктики потребует правовых, исторических, этноконфессиональных знаний, говорит господин Ненашев: "Профстандарты необходимы, чтобы гражданское общество и государство говорили по этим важным темам на одном языке".

Директор Института управления РАНХиГС Игорь Барциц считает "проведение экспертиз на предмет выявления ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной и религиозной принадлежности" одним из главных предусмотренных профстандартом направлений. "Сейчас невозможно принимать управленческие решения без учета интересов представителей конфессий и нацменьшинств,- отметил он.- Должна быть управленческая культура, тактичный подход к сложным национальным вопросам".

Профессор РАНХиГС Вильям Шмидт заявил вчера на брифинге, что после регистрации в Минтруде документ в течение 15 дней будет доступен в интернете и "все заинтересованные структуры" могут представить свои замечания и предложения. РАНХиГС их обобщит и с аналитической запиской направит в Нацсовет по профстандартам и в президиум президентского Совета по межнациональным вопросам. "До согласования с Минюстом, наверное, пройдет еще полгода процедурных моментов",- отметил господин Шмидт. В Минобрнауки "Ъ" заверили, что после утверждения профстандарта Минюстом "министерство в течение года разработает образовательные стандарты в этой области по 15 направлениям обучения: социология, культуроведение, религиоведение и т.д.".

К содержанию >>

СО СВОИМ САМОВАРОМ - В КАЛАШНЫЙ РЯД

12 июня в саду "Эрмитаж" впервые прошёл "Самоварфест"

Елена Воронова

Аргументы и Факты, N24, 14.06.2017, с. 17

Напиться чаю из 300-литрового самовара, узнать всё о русской моде и попасть в настоящий калашный ряд удалось всем пришедшим 12 июня в сад "Эрмитаж".

Хозяйка русская культура

Здесь впервые проводился фестиваль "Самоварфест", объединивший представителей всех народов, живущих в нашей стране. Русская культура стала главой праздничного "стола".

"12 июня - это День России, страны, в которой живут представители 193 национальностей, - сказал руководитель столичного Департамента национальной политики и межрегиональных связей Виталий СУЧКОВ. - И очень важно, что мы все вместе отметили этот праздник. Мы обратились к национальным и культурным автономиям, объединениям, землячествам и всех пригласили на этот праздник. Москва как прообраз полиэтничной России является уникальной площадкой для становления новой яркой традиции - русского фестиваля "Самоварфест", который призван укрепить национальное единство нашей страны".
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Похожие:

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconАгентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconАгентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconАгентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconАгентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 24 февраля 2012 г
Шойгу предложил сми сделать реалити-шоу из археологической экспедиции (Информационное агентство «TuvaOnline», 23. 02. 2012) 9

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 16 декабря 2011 г
Российскую гуманитарную помощь не пускали в Косово (Информационное агентство «Тихоокеанское Информационное Агентство "Острова"»,...

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 01 августа 2012 г
В школах России началась вторая волна приема первоклассников (Информационное агентство «Балтийское информационное агентство», 01....

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 13 апреля 2011 г
Сергей Шойгу выделяет Дагестану вертолет и оборудование (Информационное агентство «риа дагестан. Республиканское информационное агентство»,...

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 02 апреля 2012 г
Летом появится единый номер оперативных служб «112» Шойгу (Информационное агентство «Балтийское информационное агентство», 30. 03....

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 2 июня 2011 г
Сахалинские журналисты и фотографы впервые приглашаются к участию во всероссийском фестивале (Информационное агентство «Тихоокеанское...

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 19 апреля 2011 г
Сергей Шойгу отметил 20 лет деятельности на посту главного спасателя России (Информационное агентство «пресс-лайн. Российское информационное...

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 13 августа 2012 г
Начальник Академии гражданской защиты мчс освобожден от должности (Информационное агентство «Балтийское информационное агентство»,...

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 23 декабря 2011 г
Мчс: Северо-Западный округ готов к Новому году на 82,6% (Информационное агентство «Балтийское информационное агентство», 22. 12....

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 25 апреля 2012 г
Мчс опровергает слухи о новых землетрясениях в Туве (Информационное агентство «Балтийское информационное агентство», 24. 04. 2012)...

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 08 октября 2012 г
Чернобыльцев будут бесплатно обслуживать в клинике мчс (Информационное агентство «Балтийское информационное агентство», 05. 10. 2012)...

Агентство мониторинга сми wps бизнес-нефть issn 1608-5256 iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 04 декабря 2012 г
Мчс проверит все места массового празднования Нового года до 25 декабря (Информационное агентство «Балтийское информационное агентство»,...


Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск