С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения




НазваниеС 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения
страница4/7
ТипАнализ
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Анализ
1   2   3   4   5   6   7
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.01.2017 № Ф03-6320/2016 по делу № А73-9122/2016

Требование: О признании недействительным соглашения об изменении срока поставки к муниципальному контракту на поставку цемента для выполнения работ по ремонту (бетонированию) автомобильных дорог.

Обстоятельства: Прокурор считает, что допущено нарушение законодательства, поскольку поставщиком ненадлежаще исполнено обязательство по поставке цемента в навигацию, а заказчик требование об уплате неустойки не заявил, изменил срок поставки товара, что создает предпосылки для коррупционных проявлений.

Решение: В удовлетворении требования отказано, так как изменение сроков поставки цемента вызвано закрытием навигации до истечения срока исполнения обязательств по контракту, то есть в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств.

Судом было принято во внимание, что доставка товара до места назначения иным способом, нежели чем через морской порт, невозможно ввиду отсутствия автомобильного сообщения между Хабаровском и Охотском, а также большой стоимостью перевозки воздушным транспортом.

В связи с чем суд пришел к выводу, что исполнение предусмотренных контрактом обязательств по поставке цемента в иной оговоренный сторонами срок было вызвано объективными причинами.

При этом возражения истца о том, что ответчики, заключая муниципальный контракт, должны были предвидеть закрытие навигации во второй половине ноября 2015 года, судом не были приняты, поскольку закрытие навигации зависит от метеорологических условий в соответствующем порту и согласно представленным распоряжениям имело место в разные периоды ноября месяца соответствующего года.

Как указано судом, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.01.2017 № Ф01-6104/2016 по делу № А38-1824/2016

Требование: О признании незаконными отдельных положений решения антимонопольного органа.

Обстоятельства: Аукционная комиссия отказала участнику закупки в допуске к участию в аукционе в связи с неуказанием в первой части заявки наименования страны происхождения предлагаемых для использования товаров. Антимонопольный орган признал обоснованной жалобу на действия аукционной комиссии, выразившиеся в необоснованном отказе участнику закупки в допуске к участию в аукционе, а действия аукционной комиссии нарушением - ч. 5 ст. 67 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку у аукционной комиссии отсутствовали основания для отклонения заявки участника закупки и отказа в допуске к участию в аукционе.

Из судебного решения следует.

Ограничения, связанные с определением места происхождения товаров, работ, услуг, предусмотрены Законом о контрактной системе исключительно с целью установления запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок, а также предоставление преференций в отношении цены контракта участникам закупки, заявки на участие или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения.

Согласно материалам дела, в первой части заявки ООО "<...>" в табличной форме представило наименование и конкретные показатели товара (7 позиций), предлагаемого к использованию при оказании услуг, являющихся предметом закупки.

В пятом столбце таблицы с названием "Наименование места происхождения товара" по позициям 2 - 6 перечня товаров Общество указало наименование страны происхождения товара - Россия.

В позиции 1 перечня товаров (средство по уходу и техническому обслуживанию мебели) Общество указало наименование производителя, его юридический и почтовый адреса, адрес производства и склада: индекс <...>, город <...>, <...> область, улица <...> дом <...>, а в позиции 7 (мешки п/э для мусора) - наименование производителя и место происхождения товара (индекс <...>, город <...>, <...> область, улица <...> дом <...>).

В рассмотренном случае суды установили, что из содержания позиций 1 и 7 перечня товаров можно однозначно определить страну происхождения товара - Российская Федерация.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что у аукционной комиссии при рассмотрении первой части заявки ООО "<...>" отсутствовали основания для отклонения заявки названного участника и отказа в допуске к участию в аукционе в связи с неуказанием в первой части заявки наименования страны происхождения предлагаемых для использования товаров.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.01.2017 № Ф04-6509/2016 по делу № А27-620/2016

Требование: Об оспаривании решения и предписания антимонопольного органа.

Обстоятельства: Антимонопольный орган удовлетворил жалобы на положения документации об электронном аукционе на поставку медикаментов, указал на необоснованное включение в объект закупки лекарственного средства фосфомицин, так как на момент опубликования документации отсутствовали зарегистрированные аналогичные по лекарственной форме и дозировке лекарственные средства.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку заказчиком соблюдены требования при описании объекта закупки, согласно информации из реестра государственных лекарственных средств указанный препарат соответствовал нескольким средствам с различными торговыми наименованиями.

Согласно документации об аукционе заказчик объединил в один лот 6 лекарственных средств с различными международными непатентованными наименованиями, в том числе фосфомицин 2,0 в/в (1,0 г фосфомицина (в виде натриевой соли) в стеклянном флаконе для приготовления раствора для внутривенного введения; должен применяться без ограничений во всех возрастных группах, начиная с периода новорожденности, а также с "осторожностью" у беременных; срок годности - не менее 1 года), 200 флаконов. Начальная (максимальная) цена контракта (лота) данной закупки составляет <...> руб.

При этом заказчик обосновал необходимость в поставке лекарственного препарата фосфомицин в заявленном им количестве в конкретной форме и дозировке.

В рассматриваемом случае основанием для признания учреждения нарушившим пункт 6 части 1 статьи 33, пункт 1 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ послужил вывод антимонопольного органа о неправомерном включении в объект вышеназванной закупки (с начальной ценой контракта <...> руб.) лекарственного средства фосфомицин (в форме порошка для приготовления раствора для внутривенного введения 2,0 г), поскольку на момент опубликования документации об аукционе отсутствовали зарегистрированные в установленном порядке аналогичные по лекарственной форме и дозировке лекарственные средства.

Исследовав доказательства, суды установили, что в соответствии с информацией, содержащейся в государственном реестре лекарственных средств, препарат с международным непатентованным наименованием фосфомицин (в форме порошка для приготовления раствора для внутривенного введения 2,0 г) соответствовал нескольким лекарственным средствам с торговыми наименованиями: <...>.

Доказательств обратного антимонопольным органом не представлено.

С учетом изложенного суды пришли к выводу об отсутствии в действиях заказчика нарушений пункта 6 части 1 статьи 33, пункт 1 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ при проведении вышеназванного электронного аукциона.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.01.2017 № Ф07-12360/2016 по делу № А42-2037/2016

Требование: Об оспаривании решения и предписания антимонопольного органа.

Обстоятельства: Признаны незаконными действия конкурсной комиссии заказчика, выразившиеся в отклонении от участия в открытом конкурсе заявки участника.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку заявка, поступившая ранее других, но не соответствующая требованиям закона и конкурсной документации, не может быть признана поданной и надлежащей, а в случае дополнения такой заявки недостающими документами основания считать ее поданной ранее даты поступления соответствующих дополнений отсутствуют.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.01.2017 № Ф07-11901/2016, Ф07-11904/2016 по делу № А56-8351/2016

Требование: Об оспаривании решения и предписания антимонопольного органа.

Обстоятельства: Признаны незаконными действия заказчика при проведении конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по организации горячего питания детей, выразившиеся в нарушении порядка оценки заявок по показателю "Деловая репутация участника закупки".

Решение: Требование удовлетворено, поскольку спорный критерий оценки не препятствует участию в конкурсе, не предрешает исхода торгов, а направлен на выбор победителем конкурса лица, наиболее соответствующего потребностям заказчика.
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.01.2017 № Ф03-6115/2016 по делу № А04-4581/2016

Требование: О признании недействительным решения антимонопольного органа.

Обстоятельства: Антимонопольный орган оспариваемым решением признал заказчика нарушившим законодательство о контрактной системе в связи с непринятием у победителя аукциона представленной им банковской гарантии.

Решение: Требование удовлетворено, так как представленная банковская гарантия не покрывала все обязательства принципала, предусмотренные проектом государственного контракта, не соответствовала требованиям, содержащимися в проекте контракта, с которым согласился победитель аукциона.

Утверждение антимонопольного органа о том, что банковская гарантия в полной мере соответствовала требованиям, предусмотренным статьей 45 Закона о контрактной системе, признано судом ошибочным, противоречащим установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Вопреки доводам антимонопольного органа, условия, предъявляемые заказчиком к банковской гарантии, исполнимы, не противоречат нормам действующего законодательства, направлены на полную компенсацию понесенных убытков и иных сумм ущерба от недобросовестных действий исполнителя контракта для государственных (муниципальных) нужд при его выполнении. При этом судебные инстанции также учли, что спорные требования к банковской гарантии были приняты ИП <...> посредством подачи заявки на участие в электронном аукционе, какие-либо запросы заказчику о даче разъяснений положений документации в этой части до подачи заявки ИП <...> не направлял.
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.01.2017 № Ф03-6259/2016 по делу № А24-4805/2015

Требование: О признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа.

Обстоятельства: При проверке установлено нарушение законодательства заказчиком закупки на право заключения контракта на строительство детского сада, которым объединены в один предмет закупки строительные работы и поставка товаров, технологически и функционально не связанные, не установлено единого требования к участникам закупки о том, что они не являются оффшорной компанией. Выдано предписание об аннулировании определения подрядчика.

Решение: В удовлетворении требования отказано, так как предмет контракта и содержание закупочной документации по составу подлежащих выполнению работ не отвечают понятию "строительство "под ключ".

Вывод суда: нарушение положений части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции будет одновременно являться и нарушением положений статьи 8 и требований статьи 64 Закона о контрактной системе.

Для безусловного утверждения об отсутствии со стороны заказчика (уполномоченного органа) нарушений пункта 1 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ, антимонопольному органу, а в дальнейшем судам, следовало установить наличие доказательств существования такого условия, при котором действия заказчика по объединению в один предмет закупки выполнение работ по строительству и поставки товаров, напрямую не относящихся к выполнению подрядных работ (строительство здания детского сада), будут являться допустимыми.

Таким условием, установленным законодателем, является содержание закупочной документации, объем выполнения работ по которой, однозначно свидетельствует о необходимости выполнения строительных работ методом "под ключ".
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.01.2017 № Ф03-6178/2016 по делу № А24-999/2016

Требование: О взыскании неустойки по государственному контракту на выполнение работ по инженерным изысканиям и разработке проектной документации.

Обстоятельства: Заказчиком начислена неустойка и направлена претензия о ее оплате в связи с нарушением срока исполнения первого этапа работ по контракту, которая в добровольном порядке не удовлетворена.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт нарушения обязательства со стороны исполнителя подтвержден.

Вывод суда: если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие задолженности, принятие решения о ее списании не допускается (пункт 5 Приказа № 98н "О порядке осуществления заказчиком в 2015 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)").

Между сторонами имелся спор относительно вины исполнителя в просрочке выполнения работ по первому их этапу, а также срока выполнения данных работ.

Кроме того, по состоянию на рассматриваемый период начисленной неустойки в 2015 году работы были выполнены не в полном объеме, а лишь в части первого этапа. Тогда как указанный выше пункт 1 Постановления № 196 обуславливает возможность списания неустойки в случае полного исполнения контракта в 2015 году.

При таких обстоятельствах у Агентства отсутствовали основания для списания непризнанной обществом неустойки в порядке пункта 6.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, постановления № 196, Приказа № 98н.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.08.2016 № 304-ЭС16-9310.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.12.2016 № Ф04-6273/2016 по делу № А45-18781/2015

Требование: О признании недействительными в части решения и предписания антимонопольного органа.

Обстоятельства: Решением учреждение признано нарушившим ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок...".

Решение: В удовлетворении требования частично отказано, поскольку отказ предпринимателю в допуске к участию в аукционе по основанию непредставления информации о непроведении ликвидации участника закупки не соответствует закону.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении вторых частей заявок единая комиссия отказала предпринимателю в допуске к участию в аукционе по причине того, что вторая часть заявки не содержала декларацию о соответствии участника требованиям, установленным в аукционной документации и пункту 2 части 5 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

Отказывая предпринимателю в допуске к участию в аукционе, единая комиссия указала на не предоставление им, в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, информации о не проведении ликвидации участника закупки.

Вместе с тем, как отмечено судами, в данной статье законодатель разделил требования к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю и от последнего требуется декларировать только предоставление информации об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника закупки несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconСправочник типовых вопросов и ответов
С 1 февраля 2017 года организациям и индивидуальным предпринимателям нужно будет переходить на онлайн-кассы. Какие старые кассы и...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconДокументация об аукционе (с внесенными изменениями) на поставку в...
Лот n 2- поставка адреномиметических средств, изотонических лекарственных препаратов, местноанестезирующих лекарственных средств,...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения icon«Тематические новости» Бюллетень содержит данные
С 1 апреля 2012 года вступает в силу Административный регламент по осуществлению контроля за проведением доклинических и клинических...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconПостановление от 28 октября 2015 г. N 1154 о порядке определения...
...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconМинистерство здравоохранения российской федерации приказ
Утвердить прилагаемые Правила надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconЗаключение
Минздравсоцразвития России «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Российской...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconЗаключение
Минздравсоцразвития России «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Российской...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconЛекарства
Рассмотреть химическую природу, механизм действия и безопасные способы применения некоторых лекарственных препаратов (сульфамидов,...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconО проведении запроса котировок на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения
Государственное унитарное предприятие Орловской области «Орелфармация» (далее гуп орловской области «Орелфармация»)

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconПокупка лекарственных препаратов для нужд гбуз нсо «Городская поликлиника №24»
Срок поставки товара: со дня, следующего за днем заключения контракта по 30 Июня 2017 года

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconТехническое задание на поставку лекарственных препаратов (иммунобиологические)...
...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconТехническое задание на поставку лекарственных препаратов (антибиотики)...
Поставка лекарственных препаратов (антибиотики) для нужд гауз мо «Химкинская центральная клиническая больница» в 2017 году

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconТехническое задание на поставку лекарственных препаратов (противовирусные)...
Поставка лекарственных препаратов (противовирусные) для нужд гауз мо «Химкинская центральная клиническая больница» в 2017 году

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconТехническое задание на поставку лекарственных препаратов (антикоагулянты)...
Поставка лекарственных препаратов (антикоагулянты) для нужд гауз мо «Химкинская центральная клиническая больница» в 2017 году

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconТехническое задание на поставку лекарственных препаратов (муколитики)...
Поставка лекарственных препаратов (муколитики) для нужд гауз мо «Химкинская центральная клиническая больница» в 2017 году

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconИнструкция для участников единого государственного экзамена с 2011...
Именно с этого года вводится много новых моментов для выпускников общеобразовательных учреждений


Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск