С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения




НазваниеС 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения
страница2/7
ТипАнализ
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Анализ
1   2   3   4   5   6   7



Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 1479 "О внесении изменений в пункты 13 и 14 Правил осуществления банковского сопровождения контрактов"

С 1 января 2017 года расширен перечень положений, подлежащих включению в договор о банковском сопровождении контракта


Установлено, что договор о банковском сопровождении должен содержать, в числе прочего, обязанность банка в случаях, установленных Правительством РФ, направлять в Федеральное казначейство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения банковской операции по отдельному счету, информацию об операциях, проведенных по указанному счету, если операции по исполнению сопровождаемого контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, в соответствии с бюджетным законодательством РФ подлежат отражению на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Правительством РФ предлагается установить административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным или муниципальным заказчиком обязательства по оплате товара (работы, услуги)

Проект Федерального закона № 58940-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд)"

В настоящее время в законодательстве отсутствует административная ответственность за невыполнение государственным (муниципальным) заказчиком обязанности по оплате товаров (работ, услуг), приобретенных (выполненных, оказанных) исполнителями по государственным и муниципальным контрактам.

Согласно законопроекту допустившие нарушения срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) по государственным и муниципальным контрактам должностные лица заказчиков будут привлекаться к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей. За повторное совершение данного административного правонарушения должностных лиц заказчика предлагается привлекать к административной ответственности в виде дисквалификации на срок от одного года до двух лет.
Минфин предлагает снизить штрафы для малого бизнеса за нарушения при исполнении контрактов

Планируется уменьшить штрафы для исполнителей контрактов, которые заключены по итогам закупок, проводимых только среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных организаций.

Например, если цена контракта не будет превышать 3 млн руб., субъект малого бизнеса за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта заплатит 3% от его цены. По действующим правилам размер штрафа в таком случае составляет 10%.

Как указывают авторы проекта, суды в большинстве случаев снижают неустойку, начисленную по законодательству о контрактной системе. По мнению разработчиков, нововведения повысят привлекательность участия в закупках для поставщиков, подрядчиков, исполнителей.
С 31 декабря 2016 года заказчики вправе проводить электронные аукционы на еще одной площадке

Новой, шестой, площадкой для проведения аукционов в электронной форме стал Российский аукционный дом (www.auction-house.ru).

По Закону № 44-ФЗ до начала работы операторов электронных площадок, которых должно определить правительство по итогам отбора, заказчики проводят электронные аукционы на ранее отобранных площадках. Таких площадок до 31 декабря 2016 года было пять. Правительство Распоряжением № 2933-р расширило количество электронных площадок в закупках до шести.

Фактически теперь применяется тот же перечень, что и применяется при организации продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме. Помимо использовавшихся ранее для электронных аукционов пяти площадок в него входит еще одна - Российский аукционный дом (www.auction-house.ru).

Список будет актуален, пока правительство все же не определит операторов электронных площадок по итогам отбора.

(распоряжение Правительства РФ от 31.12.2016 № 2933-р (вступило в силу 31 декабря 2016 года)
С 9 января 2017 года руководителем участника закупки не может быть судимый за взятку

Руководителю участника закупки нельзя иметь неснятую или непогашенную судимость за взяточничество. Юрлица, которые недавно привлекались к административной ответственности за незаконное вознаграждение, не получат доступа к закупкам.

Руководитель участника закупки не должен иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления против госвласти, интересов госслужбы и службы в органах местного самоуправления. К этим преступлениям относятся:

- незаконное участие в предпринимательской деятельности;

- получение взятки;

- дача взятки;

- посредничество во взяточничестве.

Ранее по Закону № 44-ФЗ у руководителя участника закупки должна была отсутствовать не снятая или непогашенная судимость только за преступления в сфере экономики.

С 9 января 2017 года дополнился еще и перечень требований к юрлицам - участникам закупки: они в течение двух лет до подачи заявки не должны привлекаться к административной ответственности за незаконное вознаграждение.

(Федеральный закон от 28.12.2016 № 489-ФЗ (вступил в силу 09.01.2017)
Данные в РНП внесут без проверки, если суд выявит существенные нарушения контракта

Верховный суд назвал два случая, в которых антимонопольный орган должен проводить проверку сведений, направленных заказчиком для внесения в реестр недобросовестных поставщиков.

Первый случай - участник уклонился от заключения контракта, второй - заказчик не обращался в суд и отказался исполнять контракт из-за существенного нарушения его условий контрагентом.

Однако, если контракт расторг суд в связи с существенным нарушением исполнителем его условий, а не заказчик отказался в одностороннем порядке от исполнения контракта, антимонопольный орган не проводит проверку.

Следовательно, в этом случае антимонопольный орган включит сведения в РНП без проверки фактов недобросовестности исполнителя контракта.

(Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 19.10.2016)
Утверждены единые требования к порядкам определения предельных цен

Правительство утвердило требования к порядку определения предельной цены товара и цены контракта с поставщиком-инвестором при закупке у едпоставщика.

С 4 января 2017 года предельную цену единицы товара, который создают, модернизируют или осваивают в субъектах РФ по госконтрактам, а также цену контракта с поставщиком-инвестором необходимо определять с учетом новых требований. Правительство утвердило единые требования для формирования порядков для закупок товаров по пункту 48 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Если цены на товар регулируют государственные или муниципальные правовые акты, то в порядке обязательно указывают, что предельную цену нужно определять: с учетом положений правовых актов; в размере, который не превышает предельных цен из правовых актов.

В остальных случаях указывают, что цена единицы товара не может превышать сумму, которую посчитали по методу сопоставимых рыночных цен.

Исключение – лишь когда товар реализуют на биржевых торгах. В этом случае предельная цена единицы товара не может превышать цену, сформированную на биржевых торгах.

Порядок определения предельной цены единицы товара должен предусматривать недопустимость нарушения предельных размеров.

Требования к определению цены контракта для порядков определения цен контрактов Правительство РФ утвердило расчетный предел. Так, в порядке должны указывать формулу: Цена контракта с единственным поставщиком товара = Количество (объем) закупаемого товара × Предельная цена единицы товара

(постановление Правительства РФ от 22 декабря 2016 года № 1441).
Постановление Правительства РФ от 14.01.2017 № 9 "Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства"

Определен новый порядок применения запретов и ограничений в отношении иностранных товаров, работ и услуг при закупках для нужд обороны страны

Установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением товаров по перечню согласно приложению к Постановлению и товаров, происходящих из государств - членов ЕАЭС), работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами (за исключением лиц государств - членов ЕАЭС), в целях закупок для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории ЕАЭС отсутствуют.

Установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, предусмотренных приложением к Постановлению, в целях закупок для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров на территории РФ отсутствует. Предусмотренный приложением к Постановлению перечень товаров, происходящих из иностранных государств, включает 132 позиции.

Запрет действует в течение 2 лет со дня вступления в силу Постановления.

Подтверждением отсутствия производства на территории РФ товаров отраслей промышленности, нормативно-правовое регулирование в сфере которых осуществляет Минпромторг России, является заключение этого Министерства об отсутствии производства на территории РФ этих товаров, выдаваемое с учетом положений постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719.

Предусмотрены случаи, при которых установленные запреты не применяются.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования. Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 № 1224, которое ранее регулировало аналогичные правоотношения, признано утратившим силу постановлением Правительства РФ от 31.12.2016 № 1576.
На 2017 год обновлен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения

Перечень аналогичен ранее утвержденному распоряжением Правительства РФ от 26.12.2015 № 2724-р перечню.

Перечень формируется ежегодно в соответствии с Правилами формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.08.2014 № 871.

(распоряжение Правительства РФ от 28.12.2016 № 2885-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2017 год»)
Правительством утвержден перечень унитарных предприятий, которые будут проводить все закупки по Закону № 223-ФЗ

Унитарные предприятия, которые не будут упомянуты в правительственном перечне, с 1 января 2017 года обязаны проводить закупки по Закону № 44-ФЗ. Осуществлять закупки по Закону № 223-ФЗ они могут только в двух случаях:

- закупка финансируется за счет грантов и грантодатель не предусмотрел иное;

- предприятие - исполнитель по контракту привлекает третьих лиц.

Исключение из второго случая составляют контракты, заключенные с единственным поставщиком на основании актов Президента РФ или Правительства РФ.

Закупки по Закону № 223-ФЗ в двух приведенных случаях допустимы, если унитарное предприятие до 31 декабря 2016 года приняло и разместило в единой информационной системе положение о закупке.

(Федеральный закон от 28.12.2016 № 474-ФЗ (вступил в силу 01.01.2017)
Документы об оценке соответствия продукции требованиям технического регламента "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011) действительны до окончания срока их действия

Производство и выпуск в обращение на территориях государств - членов ЕАЭС указанной продукции допускается до окончания срока действия таких документов.

Обращение продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), выпущенной в обращение в период действия ранее выданных документов об оценке соответствия, допускается в течение срока хранения (срока годности) этой продукции.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года N 96 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011)".

(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.01.2017 № 4 "О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011)")
Установлен порядок выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд для отдельных видов радиоэлектронной продукции

Сертификаты формы СТ-1 выдаются уполномоченными ТПП заинтересованным участникам закупок (заявителям) или производителям на товары, указанные в перечне отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничение и условие допуска для осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2016 года № 968, которые должны быть произведены (изготовлены) в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, которые являются неотъемлемой частью Соглашения о Правилах от 20 ноября 2009 года.

Выдача сертификатов формы СТ-1 осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России.

В приложении приводятся: перечень ТПП в РФ, уполномоченных выдавать сертификаты формы СТ-1; таблица соответствия кодов классификации по ОКПД2 ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и ОКПД ОК 034-2007 (КПЕС 2002) с кодами ТН ВЭД ЕАЭС; образцы необходимых заявлений.

(Приказ ТПП РФ от 22.12.2016 № 155 "О Положении о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов радиоэлектронной продукции)"
Минфином России даны рекомендации по вопросам проявления ГУП (МУП) должной осмотрительности при осуществлении закупок товаров (работ, услуг)

С 01.01.2017 государственные и муниципальные унитарные предприятия обязаны осуществлять закупки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Названным Законом установлен исчерпывающий перечень требований, которые заказчик вправе предъявить к участнику процедур закупок, в том числе перечень документов, которые участник обязан представить заказчику, а также исчерпывающий перечень оснований для отклонения заявок участников.

Учитывая данное обстоятельство ГУП (МУП) в целях проявления должной осмотрительности не могут в полной мере реализовать свое право самостоятельно определять способы ее проявления.

Вместе с тем, Минфин России напоминает, что приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ утверждены критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, которые могут учитываться для целей оценки рисков при выборе контрагентов.

(Письмо Минфина России от 23.12.2016 № 03-01-10/77642)
Минстроем России разъясняются требования к членам СРО в части наличия специалистов по организации строительства

Сообщается, что у индивидуального предпринимателя и юридического лица должно быть не менее чем два специалиста по месту основной работы по организации строительства (главных инженеров проектов), трудовая функция которых включает организацию работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и сведения о которых включены в национальный реестр специалистов, предусмотренный статьей 55.5-1 ГрК РФ.

Специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства в должности главного инженера проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов.

Таким образом, если в должностные обязанности руководителя наряду с должностными обязанностями по осуществлению общего руководства юридическим лицом входят функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства в должности главного инженера проекта, СРО вправе установить требование о наличии у члена СРО двух специалистов, одним из которых является руководитель юридического лица. В данном случае к нему предъявляются требования как и к специалисту.

При этом к руководителю предъявляются дополнительные квалификационные требования в части наличия высшего образования соответствующего профиля, стажа работы по специальности не менее чем 5 лет.

(письмо Минстроя России от 07.12.2016 № 41596-ОГ/08 «По вопросам в сфере строительства и градостроительной деятельности»)
С 04.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 316-ФЗ, которым  КоАП РФ дополнен статьей 4.1.1 "Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением".

Данная статья предусматривает возможность такой замены в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение.

Сообщается, что при определении первичности совершения административного правонарушения следует учитывать позицию Второго арбитражного апелляционного суда, выраженную в постановлениях от 12.10.2016 по делу № А29-379/2016 и от 18.11.2016 по делу № А82-9461/2016.

В частности, в постановлении суда отмечено, что условиями применения правила статьи 4.1.1 КоАП РФ является в том числе наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства, правонарушение совершено им впервые.

Подтверждение статуса субъекта малого и среднего предпринимательства осуществляется данными Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, согласно выводам суда в случае отказа от применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ в материалах дела должны иметься доказательства того, что соответствующее лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

(Письмо Минфина России от 22.12.2016 № 03-01-15/76986)
До 31 декабря 2016 года - право государственных, муниципальных унитарных предприятий принять правовой акт в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в отношении закупок, предусмотренных частью 2.1 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ и осуществляемых в 2017 году.

Указанные правовые акты в случае их принятия государственными, муниципальными унитарными предприятиями подлежали размещению до 31 декабря 2016 года в единой информационной системе.
Правительство внесло изменения в правила планирования госзакупок

Новшества коснулись как планов закупок, составляемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, так и планов-графиков на этих же уровнях. Большинство положений постановления правительства, которым были внесены поправки, начали действовать 31 января.

Среди наиболее заметных нововведений, уже вступивших в силу, можно выделить следующие.

Расширен перечень закупок, которые указываются в упрощенном порядке в плане закупок и плане-графике. К ним отнесены, например, закупки у единственного поставщика услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, если они оказываются другому лицу, пользующемуся нежилыми помещениями, которые находятся в одном здании с помещениями заказчика. Ранее планирование этих закупок проводилось в общем порядке.

Появилось новое правило. Если проводится закупка товаров, работ, услуг, единицы измерения которых различны, сведения о количестве, объеме и единицах измерения в план-график включать не нужно.

Согласно изменениям установлены отдельные формы планов закупок и планов-графиков для закупок, связанных с гостайной. Формы предусмотрены для закупок как на федеральном уровне, так и на региональном и муниципальном уровне. До внесения поправок таких отдельных форм не было.

С 1 января 2017 года вступили в силу положения Закона № 44-ФЗ о том, что заказчик не может провести закупки, не предусмотренные планом-графиком. За несоблюдение этого запрета должностное лицо заказчика могут оштрафовать на 30 тыс. руб.

(постановление Правительства РФ от 25.01.2017 № 73 (вступил в силу 31 января 2017 года, за исключением отдельных положений)
Если заказчик применяет сметные нормы, с 1 февраля 2017 года он должен руководствоваться методикой Минстроя

Министерство утвердило Методику применения сметных норм, которая введена в действие с 1 февраля 2017 года. Из документа можно узнать, как применять сметные нормы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капстроительства и их капремонта.

Методика пригодится при выполнении соответствующих работ как по Закону № 44-ФЗ, так и по Закону № 223-ФЗ. Этот документ необходимо применять при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства, если для финансирования таких работ привлекаются, в частности:

- бюджетные средства;

- средства юрлиц, в уставных (складочных) капиталах которых доля РФ, субъекта РФ, муниципального образования превышает 50%.

В сметных нормах установлены затраты на выполнение определенных видов работ. До утверждения методики не было единого порядка применения сметных норм, хотя их использование предусмотрено Законом № 44-ФЗ при определении начальной (максимальной) цены контракта проектно-сметным методом.

(приказ Минстроя России от 29.12.2016 № 1028/пр (вступил в силу 01 февраля 2017 года).
Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 321-ФЗ установлено:

- Государственные (муниципальные) унитарные предприятия исключены из общих принципов закупок товаров, работ, услуг и основных требований к закупке товаров, работ, услуг по 223-ФЗ.

Статья 112 Федерального закона № 44-ФЗ дополнена частью 40, согласно которой до 31 декабря 2016 года государственные, муниципальные унитарные предприятия обязаны:

1) создать контрактную службу или назначить контрактного управляющего в соответствии с требованиями статьи 38 Федерального закона 44-ФЗ;

2) осуществлять планирование закупок на 2017 год и последующие годы в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ;

3) зарегистрироваться в единой информационной системе.
Уточняется перечень сведений, включаемых в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информация о которых подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок

В частности, устанавливается, что в реестр контрактов включаются информация об объекте закупки, цене контракта с указанием размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), информация о цене за единицу товара, работы или услуги (в том числе цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги), срок исполнения контракта, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта, а также информация об иных характеристиках объектов закупки.

(Постановление Правительства РФ от 01.12.2016 № 1285)
Расширяется перечень положений, подлежащих включению в договор о банковском сопровождении контракта

Устанавливается, что договор о банковском сопровождении должен содержать, в числе прочего, обязанность банка в случаях, установленных Правительством РФ, направлять в Казначейство России не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения банковской операции по отдельному счету, информацию об операциях, проведенных по указанному счету, если операции по исполнению сопровождаемого контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, в соответствии с бюджетным законодательством РФ подлежат отражению на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Казначейства России.

(Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 № 1479)
Изменение в законодательстве о контрактной системе
- Федеральный закон от 28.12.2016 г. № 474-ФЗ (начало действия документа - 01.01.2017 г.):

  • Внесены изменения в статью 1 Федерального закона № 44-ФЗ:

- пункт 3 части 1 после слов «унитарными предприятиями» дополнен словами    «, за исключением федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации,»;

- часть 2 дополнена пунктом 9 следующего содержания:

«9) закупкой товаров, работ, услуг Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, в том числе при возложении на них полномочий окружной избирательной комиссии, при проведении выборов в федеральные органы государственной власти.»;

  • абзац первый части 2.1 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ после слов «настоящего Федерального закона,» дополнен словами «за исключением федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, а также»;

  • в пункте 30 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ слова «выборов в федеральные органы государственной власти,» исключены.

 - Федеральный закон от 28.12.2016 г. № 489-ФЗ (начало действия документа - 09.01.2017 г.):

Внесены изменения в часть 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ:

  • пункт 7 изложен в следующей редакции:

«7) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;»;

  • дополнен пункт 7.1:

«7.1) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;».

Федеральный закон от 28.12.2016 г. № 500-ФЗ (начало действия документа - 09.01.2017 г.):

Пункт 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ дополнен после слов «нужд сельских поселений.» словами «На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей ста тысяч рублей.».

 Постановление Правительства РФ от 31.12.2016 г. № 1588 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 36» (начало действия документа - 14.01.2017 г.):

возможность подачи через указанную единую информационную систему заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и окончательных предложений должна быть обеспечена не позднее 01.01.2018 г.

 Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2016 г. № 2933-р «О проведении электронных аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ» (начало действия документа - 31.12.2016 г.):

В перечень юридических лиц для организации продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме включено Открытое акционерное общество «Российский аукционный дом».
Скорректированы отдельные требования к промышленной продукции в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации

В частности, в новой редакции изложены некоторые позиции, относящиеся к продукции отрасли специального машиностроения, а кроме того, в указанные требования включен новый раздел "Продукция железнодорожного машиностроения".

(Постановление Правительства РФ от 17.01.2017 № 17 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719"; начало действия документа - 28.01.2017).
Судебная практика соблюдения заказчиками законодательства

в сфере закупок товаров, работ и услуг
Президиумом Арбитражного суда Московского округа проведен анализ судебной практики за период с 1 января 2015 года по 30 августа 2016 года

В Обзоре приведены в том числе следующие выводы:

проект контракта должен содержать фиксированную сумму штрафа, а также порядок начисления пени, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063, за ненадлежащее исполнение сторонами (заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по государственному контракту;

при отсутствии в действующем законодательстве требования установления в конкурсной документации порядка расчета баллов и значимости критериев оценки заявок участников, такие критерии и порядок разрабатываются и применяются заказчиками;

заказчиком в документации об аукционе должна быть указана группа соответствующих работ, в соответствии с которой участнику закупки необходимо предоставить документы;

заявка на участие в запросе котировок должна содержать предложение о цене контракта, которая не может составлять "0 рублей".

("Обзор практики применения положений главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Арбитражного суда Московского округа 19.01.2017)
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.01.2017 № Ф07-11571/2016 по делу № А56-18409/2016

Требование: О признании недействительными в части решения и предписания антимонопольного органа.

Обстоятельства: Признаны незаконными действия заказчика при проведении электронного аукциона на право заключения договора на выполнение работ по ремонту поликлиники, выразившиеся в отсутствии в описании характеристик товара "линолеум", не указаны единицы измерения показателя "Абсолютная остаточная деформация".

Решение: Требование удовлетворено, поскольку оснований считать описание объекта закупки необъективным, повлекшим за собой ограничение количества участников закупки, не имеется.

Судами обращено внимание на следующее.

Законом № 44-ФЗ урегулированы отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconСправочник типовых вопросов и ответов
С 1 февраля 2017 года организациям и индивидуальным предпринимателям нужно будет переходить на онлайн-кассы. Какие старые кассы и...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconДокументация об аукционе (с внесенными изменениями) на поставку в...
Лот n 2- поставка адреномиметических средств, изотонических лекарственных препаратов, местноанестезирующих лекарственных средств,...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения icon«Тематические новости» Бюллетень содержит данные
С 1 апреля 2012 года вступает в силу Административный регламент по осуществлению контроля за проведением доклинических и клинических...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconМинистерство здравоохранения российской федерации приказ
Утвердить прилагаемые Правила надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconЗаключение
Минздравсоцразвития России «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Российской...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconЛекарства
Рассмотреть химическую природу, механизм действия и безопасные способы применения некоторых лекарственных препаратов (сульфамидов,...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconО проведении запроса котировок на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения
Государственное унитарное предприятие Орловской области «Орелфармация» (далее гуп орловской области «Орелфармация»)

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconПокупка лекарственных препаратов для нужд гбуз нсо «Городская поликлиника №24»
Срок поставки товара: со дня, следующего за днем заключения контракта по 30 Июня 2017 года

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconТехническое задание на поставку лекарственных препаратов (иммунобиологические)...
...

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconТехническое задание на поставку лекарственных препаратов (противовирусные)...
Поставка лекарственных препаратов (противовирусные) для нужд гауз мо «Химкинская центральная клиническая больница» в 2017 году

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconТехническое задание на поставку лекарственных препаратов (муколитики)...
Поставка лекарственных препаратов (муколитики) для нужд гауз мо «Химкинская центральная клиническая больница» в 2017 году

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconТехническое задание на поставку лекарственных препаратов (антибиотики)...
Поставка лекарственных препаратов (антибиотики) для нужд гауз мо «Химкинская центральная клиническая больница» в 2017 году

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconТехническое задание на поставку лекарственных препаратов (антикоагулянты)...
Поставка лекарственных препаратов (антикоагулянты) для нужд гауз мо «Химкинская центральная клиническая больница» в 2017 году

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconИнструкция для участников единого государственного экзамена с 2011...
Именно с этого года вводится много новых моментов для выпускников общеобразовательных учреждений

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconДоклад на республиканском семинаре 13 декабря 2011г. «Мониторинг...
«Организация мониторинга безопасности лекарственных средств в Российской Федерации и Республике Татарстан»

С 1 февраля по 31 декабря 2017 года в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения iconТехническое задание (описание объекта закупки) на поставку лекарственных...
...


Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск