Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в




Скачать 204.92 Kb.
НазваниеПроверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в
ТипДокументы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
Информация о результатах проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Развитие образования в городе Пензе на 2015-2020 гг.», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 05.08.2014 №918 и внебюджетных средств, использование муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №77 г. Пензы».
1. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №77 г. Пензы» создано с целью предоставления образовательных услуг населению. Учреждение является некоммерческой организацией, собственником имущества которого является муниципальное образование - город Пенза. Функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы.

Учреждение имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности от 20.04.2012 года РО №045016 (срок действия – бессрочная), регистрационный номер 11104. Переоформлена 25.11.2016 серия 58Л01 №0000882, регистрационный номер 12064 (лицензия предоставлена бессрочно) и свидетельство о государственной аккредитации №5966 от 30.12.2013, серия 58А01 №0000148, сроком до 30.12.2025, переоформлено свидетельство 25.11.2016 за №6311, серия 58А01 №0000492.

2. В 2016 году Учреждению выделено субсидии всего в сумме 56927,32 тыс. руб., в том числе:

- 53373,12 тыс.руб. - субсидии на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг, из них: 11534,6 тыс.руб. - на оказание муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам» за счет средств бюджета города Пензы; 41838,52 тыс.руб. - на исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере образования по финансированию муниципальных общеобразовательных учреждений» за счет средств бюджета Пензенской области. Исполнение составило 98,8 %;

- 3554,2 тыс. руб. - субсидия на иные цели, в том числе: 1303,6 тыс.руб. – мероприятие «Обеспечение обучающихся 1-11 классов горячим питанием»; 312,13 - приведение зданий, сооружений, территории и материально-технической базы учреждений общего и дополнительного образования в соответствие с современными требованиями и нормами; 312,3 тыс.руб. - мероприятия по выполнению наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы по учреждениям образования; 41,29 тыс.руб. - исполнение судебных решений; 381,35 тыс.руб. - создание условий для предоставления общедоступного и бесплатного общего образования (кредиторская задолженность); 225,0 тыс.руб. - Мероприятия по выполнению наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы (кредиторская задолженность); 337,7 тыс.руб. - мероприятия по выполнению наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы (кредиторская задолженность); 865,83 тыс.руб. - средства из бюджета Пензенской области по исполнению отдельных полномочий Пензенской области по осуществлению денежных выплат молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования. Исполнение составило 29,6%.
3. Согласно п. 2.29. постановления администрации города Пензы от 27.03.2009г. №464, при установлении выплат стимулирующего характера необходимо установление качественных и количественных показателей для каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых данные выплаты производятся. Перечень стимулирующих выплат в Учреждении установлен Положением о выплатах стимулирующего характера работникам муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средней общеобразовательной школы №77 г. Пензы», однако, в нарушение вышеуказанного пункта постановления качественные и количественные показатели для каждой конкретной стимулирующей выплаты Учреждением не устанавливались (проверке не представлены).

Положением о выплатах стимулирующего характера работникам муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средней общеобразовательной школы №77 г. Пензы» установлен закрытый перечень показателей и максимальное количество баллов по каждой конкретной должности, однако в нарушение вышеуказанного положения работникам Учреждения начисляются и выплачиваются стимулирующие выплаты в большем объеме, чем предусмотрено локальным нормативным актом. Так, согласно вышеуказанному положению максимальное количество балов при выполнении всех показателей по должности «социальный педагог» равно 138, фактически К.Л.Н. было установлено в феврале и марте по 144 балла, в апреле и мае по 141, стоимость одного балла в феврале составила 65 руб., в марте – 79 руб., в апреле и мае по 68 руб. Следовательно, необоснованное начисление и выплата стимулирующей выплаты составили в сумме 1,27 тыс.руб. (6б.*65руб.+6б.*79руб.+6б.*68руб.).
4. В нарушение приказа директора Учреждения «Об установлении наценки на продукцию столовой» от 10.08.2016 №47/17-а в сентябре-октябре 2016 года (03.10.2016, 04.10.2016, 06.10.2016, 02.09.2016, 03.09.2016, 26.09.2016, 27.09.2016), применена торговая наценка на сок в размере 45%, тогда как по приказу директора №47/17-а от 10.08.2016 торговая наценка на сок составляет - 20%. Завышение стоимости на сок составило в общей сумме 5,46 тыс.руб.

5. Размер доплат и стимулирующих выплат сотрудникам столовой, в нарушение п.2.2.,п.2.29 «Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений города Пензы", утвержденного постановлением администрации г. Пензы от 27 марта 2009 г. N 464 локальными актами Учреждения: «Положением о выплатах стимулирующего характера», утвержденного приказом директора от 13.02.2014 №11/1-а, «Положением о порядке установления повышающих коэффициентов за дополнительный объем работы и компенсационного характера доплаты за дополнительные виды и объемы работ», утвержденного приказом директора от 01.09.2016 №48140 и «Положением о столовой МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №77 г. Пензы», утвержденного приказом директора от 25.12.2015 №86/7а не установлены, однако проверке представлены два приказа директора от 01.09.2016 г № 48121-а об установлении надбавки за интенсивность и высокие результаты и от 01.09.2016 №4819-а об установлении выплат стимулирующего характера работникам столовой Учреждения. Конкретные показатели интенсивности и стимулирующих выплат по каждому работнику в приказе отсутствуют. Кроме того, в период с сентября по декабрь 2016 года менялся списочный состав работников столовой, однако вновь принятым сотрудникам выплачивались надбавки и стимулирующие выплаты уволившегося работника, без издания нового приказа и персональной оценки достигнутых результатов каждого вновь принятого сотрудника. В период с 01.01.2016 по 01.09.2016 г приказы о доплатах и выплатах стимулирующего характера работникам столовой директором Учреждения не издавались (проверке не представлены).
6. Проверкой соблюдения требований СанПин 2.4.5.2409-08 установлены, нарушения следующих пунктов:

- п. 6.4. Учреждением разработано только одно примерное двухнедельное меню на оказание услуги по обеспечению горячим питанием для всех возрастных групп, в котором указан один завтрак, и два обеда (обед и обед ГПД), которое составлено не по форме, рекомендованной СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно: отсутствует номер рецептуры, содержание витаминов и минеральных веществ.

- п.6.5. примерное двухнедельное меню не согласовано с территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области).

- п. 6.9. согласно которому, в примерном меню должны быть соблюдены, с учетом возраста обучающихся, требования санитарных правил по массе порций блюд, их пищевая энергетическая ценность, суточная потребность в основных витаминах и микроэлементах для различных групп обучающихся (в зависимости от возраста), однако фактически масса порции готовых блюд, утвержденных в ежедневных меню, меньше массы порции блюд, утвержденных в примерном двухнедельном меню, при этом масса порции блюд, утверждённых в примерном двухнедельном меню меньше массы порций, рекомендуемых СанПин 2.4.5.2409-08 по следующим продуктам: яичным (на 70гр), творожным (на 66 гр), мясным (на 67 гр.), супам (на 50 гр,100гр.), салатам (10 гр., 40 гр.).

- п.6.17. рыба, яйцо, творог, кисломолочные продукты (йогурт) включались в рацион питания учащихся ни 1 раз в 2-3 дня, а 1 раз в 5 дней;

- п.6.22. согласно которому фактический рацион питания должен соответствовать утвержденному примерному меню, только в исключительных случаях допускается замена одних продуктов, блюд и кулинарных изделий на другие при условии их соответствия по пищевой ценности, и в соответствии с таблицей замены пищевых продуктов, что должно подтверждаться необходимыми расчетами. Однако, фактический рацион питания в Учреждении не соответствует утвержденному примерному меню, а именно: в завтраках или обедах присутствовали блюда, которых нет в примерном меню, (тефтели из говядины паровые, котлеты рыбные, икра свекольная, салат из свеклы с сыром, салат витаминный, икра морковная). Расчет замены блюд представлен только на салат из свежих помидоров и салат из свежих помидоров с перцем, которые заменены салатом из свеклы с сыром, икрой свекольной и икрой морковной.

7. Выборочной проверкой, в целях установления полноты поставки продуктов питания, отражения по бухгалтерскому учету по количеству и ассортименту приобретенных продуктов, за октябрь 2016 года проверены поставки мяса (говядина) ООО согласно товарных накладных от 03.10.2016г. №6930, 05.10.2016г.№7120, 10.10.2016г. №7222, 18.10.16г. №7417, 20.10.16г.№7509, 24.10.16г. №7611, 28.10.16 №7701 на общую сумму 226,125 тыс.руб. в количестве 904,5 кг. При проверке полноты поставки по вышеуказанным накладным, оприходования по бухгалтерскому учету продуктов питания (по количеству), расхождений с данными, указанными в товарных накладных и в накопительных ведомостях по приходу продуктов питания, не установлено. Проверкой соответствия количества списанного продукта (мяса говядины) фактическому потреблению, за указанный период, нарушений не установлено.

8. Выборочной проверкой за сентябрь-декабрь 2016 года полноты поступления денежных средств за услуги по организации питания установлено, что согласно данным оборотно-сальдовой ведомости по счету 205.31 "Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг" за указанный период поступило денежных средств за услуги по питанию в общей сумме 5067,57 тыс.руб. Согласно данным дневных заборных листов ф. ОП-6 всего столовой реализовано продукции (без учета бесплатного и 50% льготного питания) на общую сумму 5299,23 тыс.руб. Сумма неоприходованных денежных средств составила 231,66 тыс.руб., документы, подтверждающие расход указанной суммы на обеспечение финансово-хозяйственной деятельности Учреждения проверке не представлены.

9. Согласно п.6 Порядка предоставления мер социальной поддержки обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы при организации питания, утвержденного Постановлением администрации г. Пензы от 16.12.2015 №2192, основанием для предоставления бесплатного питания детям из многодетных семей является: заявление родителей (законных представителей), справка о составе семьи. Проверкой справок о составе семьи (с целью установления статуса многодетной семьи) установлено, что 5 учащихся не имели право на получение бесплатного питания в связи с достижением старшим ребенком возраста 18 лет (согласно п.3ч.1 решения Пензенской городской Думы от 27 ноября 2015 г. N 318-15/6 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы при организации питания", дополнительные меры социальной поддержки устанавливаются обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы из многодетных семей, имеющих на содержании и воспитании трех и более несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет), однако, выборочной проверкой табелей посещаемости детей за сентябрь 2016 года установлено, что вышеуказанные учащиеся получали бесплатное питание в сентябре 2016 года. Таким образом, необоснованно израсходованная сумма субсидии составила в сумме 4,63 тыс.руб.
10. Проверкой правильности ведения бухгалтерского учета установлено:

  1. нарушения приказа Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению"), в том числе:

- табель учета посещаемости детей (ф. 0504608) заполнялся с нарушением требований вышеуказанного приказа, а именно: дни непосещения ребенком столовой не отмечались в соответствующей графе буквой "Н". В табеле проставлялось общее количество дней посещения ребенком столовой за месяц, в связи с чем, определить какое количество детей питалось на конкретную дату не представляется возможным;


- расчетные ведомости составлялись не по установленной унифицированной форме (ф.0504402);

2) нарушения Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция от 01.12.2010 №157н) и Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 16 декабря 2010 г. N 174н (далее - Инструкция от 16.12.2010 №174н), в том числе:

- п.121 Инструкции от 01.12.2010 №157н и п.31, 38-43 Инструкции от 16.12.2010 №174н учет готовой продукции обособленно на счете аналитического учета 105.37 "Готовая продукция - иное движимое имущество учреждения" не велся. Учетной политикой Учреждения перечень расходов, включаемых в себестоимость готовой продукции не установлен;

- п.125 Инструкции от 01.12.2010 №157н и п.31, 44-47 Инструкции от 16.12.2010 №174н торговая надбавка (наценка), применяемая Учреждением на приобретенные для производства продукты питания не учитывалась обособленно на отдельном счете аналитического учета 105.39 "Наценка на товары - иное движимое имущество учреждения";

3) нарушения Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н, а именно:

- п. 46 на проверенных объектах основных средств инвентарные номера в основном были нанесены путем приклеивания бумажного носителя клейкой лентой к объекту либо отсутствовали;

- п.54 в Учреждении не вились (проверке не представлены) инвентарные карточки учета нефинансовых активов (ф. 0504031);

- п. 119 учет продуктов питания Учреждением велся на карточке учета материальных ценностей неустановленной формы – ф.0504206 только в количественном выражении. Книга учета материальных ценностей (код формы 0504042) в Учреждении отсутствует (проверке не представлена);

- п.332, 335 принятые Учреждением на хранение основные средства: многофункциональное устройство «Panasonic KX-MB1500» (1шт.) и магнитофон «Panasonic RX-ES29» (1 шт.), МФУ «KYOCERA» (1шт.) оценочной стоимостью 2,6 тыс.руб., МФУ «Laser Jet М1132 MFP» (1 шт.) оценочной стоимостью 5,0 тыс.руб., машины «карты» (11 шт.) оценочной стоимостью 80,0 тыс.руб. и автомобиль «Москвич» гос.номер В844КС58 стоимостью 20,0 тыс.руб. на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на хранение" не отражены.


- п. 349 муниципальное имущество (запасные части на забалансовых счетах на сумму 100,37 тыс.руб.), переданное Учреждению на основании постановления администрации города Пензы от 06.11.2015 №1872 (Приложение №2) не учтено на забалансовом счете 09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных".

4) В нарушение ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 7 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н (далее Инструкция №157н от 01.12.2010) в первичных учетных документах (меню-требованиях на выдачу продуктов питания ф. 0504202, дневных заборных листах ф. ОП-6) отсутствует утвердительная подпись директора Учреждения, что является обязательным реквизитом первичного учетного документа.

5) В нарушение п.21 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 №33н, имущество и обязательства в сумме 208,07 тыс.руб., которые в соответствии с п.335, 337, 349 Инструкции от 01.12.2010 г. №157н должны учитываться на забалансовых счетах, не отражены в годовой отчетности Учреждения - Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503730) в составе баланса, в связи с чем нарушены требования ст.13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которой бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

6) В нарушение раздела 7 «Положения об учетной политике муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 77 г. Пензы», утвержденного приказом директора Учреждения № 88/1-а от 31.12.2015, которым определено, что инвентаризация имущества и обязательств (в том числе числящихся на забалансовых счетах) проводится ежегодно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, Учреждением перед составлением годовой бухгалтерской отчетности за 2016 год инвентаризация имущества, активов и расчетов по обязательствам не проводилась (проверке не представлена), что также является нарушением требований ст.11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", п.9 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 №33н, п.26 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н.
11. В нарушение п.4.5 Положения о порядке закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности города Пензы, на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 №79-7/5, согласно которому в целях осуществления контроля за использованием муниципального имущества муниципальные учреждения при переоценке, при приобретении, списании имущества или ином движении имущества представляют инвентарную опись закрепленного за ними муниципального имущества на утверждение в Управление муниципального имущества администрации города Пензы, по состоянию на 01.01.2016 года Управлением муниципального имущества администрации города Пензы инвентарная опись имущества Учреждению не утверждена (проверке не представлена);

12. В нарушение п.3.3.Положения о порядке закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности города Пензы, на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 26 июня 2009 г. N 79-7/5, п.6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и п.1ст. 131 Гражданского кодекса РФ, на два объекта недвижимости, расположенные по адресу по адресу: г. Пенза, ул. Антонова, 27а, здание 2-х этажное (хозяйственный блок), 319,1 кв.м, лит.Б, балансовой стоимостью 8218,93 тыс. руб. и здание одноэтажное (овощехранилище), 127,7 кв.м, лит. В, балансовой стоимостью 7218,93 тыс. руб. закрепленные за Учреждением на праве оперативного управления договором от 02.02.2000 №78-ШУ отсутствует государственная регистрация права оперативного управления на недвижимое имущество.

13. В ходе проверки соблюдения требований Положения о порядке предоставления в арендное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Пензы, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 №86-7/5 установлено следующее.

В нарушение п.98 "Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества", утвержденных Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 № 67 (далее Правила от 10.02.2010 № 67), договор аренды от 21.01.2011 с ИП Тимошина И.В. заключен на других условиях, чем указано в аукционной документации (предмет аукциона: предоставление в арендное пользование нежилого помещения общей площадью 130,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Антонова, 27а, начальная минимальная цена указана 221,0 руб. за квадратный метр в месяц), а фактически заключен договор на условиях исходя из количества используемых часов и установлена ежемесячная арендная плата в сумме 11,262 тыс.руб., которая дополнительным соглашением от 31.05.2012 №б/н, была снижена до 7,75 тыс.руб. в связи с изменением графика работы арендатора (уменьшением часов аренды).

В нарушение ст. 12 Федерального закона 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", которой установлено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, Учреждением при размещении аукционной документации 03.08.2015 на предоставление в аренду части холла (4кв.м.) здания школы для торговли кислородными коктейлями использовалась в качестве начальной цены аукциона цена, указанная в отчете об оценке рыночной стоимости арендной платы от 27.01.2015г., т.е. на дату размещения документации об аукционе прошло более 6 месяцев с даты проведения оценки рыночной стоимости арендной платы.

По результатам вышеуказанного аукциона заключен договор аренды №8 от 04.09.2015 с ООО сроком на 11 мес., с 04.09.2015 до 03.08.2016, однако фактически на момент проверки – февраль 2017 года автомат для торговли кислородными коктейлями находился в холле учреждения.

Постановлением администрации г. Пензы №1011 от 28.06.2016 было дано согласие на заключение договора аренды нежилого помещения площадью 16,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Антонова, 27а, литер А, 1 этаж с Пензенским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» сроком на один день 30.06.2016, однако в нарушение п.2 ст.5 Положения о порядке предоставления в арендное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Пензы, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 26 июня 2009 г. N 86-7/5, договор с Пензенским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» фактически был заключен 30.03.2016 г., т.е. до получения согласия собственника (28.06.2016).

Выборочной проверкой своевременности внесения арендной платы установлено следующее.

Учреждением был заключен договор аренды с ИП от 21.01.2011 №1 (на неопределенный срок). Согласно п.3.1 договора аренды арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа и сумма НДС, начисленная на арендную плату за объект вносится Арендатором единовременным платежом авансом за текущий месяц не позднее 10 числа. Пунктом 7.3. договора аренды установлено, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором, Арендатор обязан уплатить Арендодателю пени в размере 0,7% не уплаченной суммы за каждый день просрочки. Арендатором несвоевременно вносились платежи за май, июль, август, ноябрь, декабрь 2016 г. Сумма пенни за несвоевременную оплату составила 4,610 тыс.руб., указанная сумма пени Учреждением с ИП взыскана не была. Каких-либо мер к ее взысканию учреждением принято не было.

По договору аренды с ИП от 27.04.2015 №5 был осуществлен один платеж 03.05.2016 платежное поручение № 814988 на сумму 8,64 тыс. руб. за январь-март 2016 года с нарушением установленного договором срока. Согласно п.3.1 договора аренды арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа и сумма НДС, начисленная на арендную плату за объект вносится Арендатором единовременным платежом авансом за текущий месяц не позднее 10 числа. Пунктом 7.3. договора аренды установлено, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором, Арендатор обязан уплатить Арендодателю пени в размере 0,7% не уплаченной суммы за каждый день просрочки. Общая сумма пени за несвоевременное внесение арендной платы составила 3,92 тыс.руб., которая не была оплачена арендатором. Каких-либо мер по ее взысканию Учреждением принято не было.

По договору аренды с ИП от 15.06.2016 № 5 был осуществлен платеж 12.12.2016 г. платежное поручение № 447857 на сумму 15,973 тыс. руб. за июнь-декабрь 2016 года с нарушением установленного срока. Согласно п.3.1 договора аренды арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа и сумма НДС, начисленная на арендную плату за объект вносится Арендатором единовременным платежом авансом за текущий месяц не позднее 10 числа. Пунктом 7.3. договора аренды установлено, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором, Арендатор обязан уплатить Арендодателю пени в размере 0,7% не уплаченной суммы за каждый день просрочки. Общая сумма пени за несвоевременное внесение арендной платы составила 9,173 тыс.руб., которая не была оплачена арендатором. Каких-либо мер по ее взысканию Учреждением принято не было.

В ходе проведения инвентаризации имущества с выходом на место установлено, что автомобиль

ГАЗ-31105 (легковой), гос.номер Р052ВО58, 2006г.в., балансовой стоимостью 244,8 тыс.руб., а также стоматологическое оборудование общей стоимостью 506,87 тыс. руб. фактически в уставной деятельности Учреждения не используется.

14. В нарушение п.2 ст.5 Решения Пензенской городской Думы от 28.09.2012 №1010-43/5 «Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Пензы, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Пензы», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 77 г. Пензы» в администрацию города Пензы за установлением тарифов на платные образовательные услуги: «Все обо всем», «Речь», «Разговорчики», «Хочу все знать», «Карусель», «Развивайка», «Муравьишки», «Почемучки», «Всезнайки», «Лидер», «Исток», «Гармония-21 век», «Радуга», «Солнышко», «Звездочки», «Лучики», «Английский язык» для малышей, студия бального танца «Стиль плюс», студия современного танца «Отражение», секция «КВОН» (тхэквондо ВТФ), имидж студия «Искра», секция оздоровительной гимнастики, кружок «Юный визажист», кружок «Почему мы так говорим», кружок «Starter», кружок «Флористика (базовый курс)», кружок «Риторика», группа интеллектуального развития средних классов, школа раннего развития, не обращалось. По вышеуказанным платным образовательным услугам тарифы постановлением администрации города Пензы на 2016 года не утверждались. Фактически оказание платных услуг в 2016 году производилось на основании установленных директором Учреждения тарифов. Всего за 2016 год Учреждением получено доходов от оказания платных образовательных услуг по вышеуказанным направлениям в сумме 4828,86 тыс. руб.

15. Выборочной проверкой заработной платы за счет средств от иной приносящей доход деятельности установлено следующее.

Согласно расчетным ведомостям, представленным проверке начислено заработной платы работникам столовой с КОСГУ 211 «Заработная плата» 1738,6 тыс. руб. На сумму 645,2 тыс. руб. подтверждающие документы по начислению заработной платы проверке не представлены, но согласно платежным поручениям на перечисление заработной платы от 03.03.2016 № 100 с назначением платежа за вторую половину февраля 2016 года и от 21.03.2016 № 133 с назначением платежа за первую половину марта 2016 года и реестрам денежных средств с результатами зачислений №15 от 04.03.2016 и № 18 от 22.03.2016 денежные средства перечислены в сумме 561,87 тыс. руб. сотрудникам учреждения, оказывающим платные образовательные услуги, а так же административно-управленческому персоналу (заместителям директора, главному бухгалтеру, бухгалтеру); в сумме 67,0 тыс. руб. - работникам столовой учреждения.

Ежемесячно с преподавателями платных образовательных услуг как состоящих в штате Учреждения, так и привлеченных со стороны, а также с другими сотрудниками, принимающими участие в оказании платных образовательных услуг и состоящими в штате Учреждения (заместители директора, контролирующие и координирующие процесс оказания платных образовательных услуг курирующего направления, главный бухгалтер и бухгалтер, осуществляющие организацию финансово-хозяйственного учета по платным образовательным услугам) заключались договоры подряда. Вознаграждение за оказанные услуги преподавателям, согласно договорам подряда, составляло в размере 50% от общей суммы, полученной за оплату занятий кружков (услуги). Так же аналогичные договоры подряда заключены с заместителями директора, курирующими соответствующее направление в размере 10% от общей суммы, полученной за оплату занятий курирующих кружков, с главным бухгалтером и бухгалтером в размере 7% и 3% соответственно от всех оказываемых учреждением платных услуг. Оплата производилась на основании актов выполненных работ, в которых отсутствовала конкретная сумма вознаграждения за определенный месяц. Общая сумма выплаченных средств по договорам подряда сотрудникам, состоящим в штате учреждения с января по декабрь 2016 г. с учетом начислений на выплаты по оплате труда составила 3877,27 тыс.руб. Порядок оплаты труда сотрудников как состоящих в штате, так и принятых со стороны, участвующих в оказании платных образовательных услуг Учреждением не разработан.

Имели место случаи выплаты заработной платы по договорам подряда с КОСГУ 226 сотрудникам учреждения в большем объеме, чем произведено начислений. Так согласно расчетных ведомостей за январь-февраль 2016 г. по платным образовательным услугам М.К.С. была начислена заработная плата к выплате в сумме 15,038 тыс.руб., фактически было выплачено заработной платы в сумме 38,765 тыс.руб., сумма необоснованной выплаты составила 23,727 тыс.руб. (реестры №3 от 22.01.2016 и №7 от 05.02.2016, №10 от 19.02.2016); Н.С.В. начислено к выплате 73,97 тыс.руб., фактически выплачено – 82,12 тыс.руб. (реестры №3 от 22.01.2016 и №7 от 05.02.2016), необоснованная выплата составила – 8,15 тыс.руб.

Отчет и представления для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, направлены в Управление образовании я города Пензы, Управление муниципального имущества администрации города Пензы, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №77 г. Пензы.

Похожие:

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconИнформация о результатах проверки за 2015 год Комитета по физической...
Пензы по вопросу целевого, эффективного использования средств, выделенных из бюджета города Пензы, соблюдения действующего законодательства...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconПожарная безопасность Основные результаты деятельности по обеспечению...
Дства, выделенные из бюджета города Сочи в рамках муниципальной программы «Развитие образования города Сочи» в 2014 году», по направлению...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconПензенская городская дума
«Детско-юношеская спортивная школа №9 города Пензы» за 2011 год по вопросу выполнения ведомственной целевой программы «Развитие велоспорта...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconМуниципальная программа города Пензы "Социальная поддержка и социальное...
В соответствии с постановлением администрации города Пензы от 19. 12. 2013 n 1527 "Об утверждении порядка разработки, реализации...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconИнформация о реализации мероприятий по достижению запланированных...
...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconПроверкой законности, результативности использования средств бюджета...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconАкт о результатах проверки эффективности использования средств областного...
Вятскополянского района Соловьёвой И. Г. проведена проверка эффективности использования средств областного бюджета, направленных...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconОтчет о работе Контрольно-счетной палаты города Пензы
Контрольно-счетная палата города Пензы в соответствии с Положением «о контрольно-счетной палате города Пензы», утвержденным решением...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconОтчет о работе Контрольно-счетной палаты города Пензы
Контрольно-счетная палата города Пензы в соответствии с Положением «о контрольно-счетной палате города Пензы», утвержденным решением...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconОтчет №01-09/13 по результатам контрольного мероприятия «Проверка...
«Проверка планирования и обоснованности расходования средств районного бюджета, направленных на приобретение и списание запасов в...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconИнструкция участникам размещения заказа (форма 1)
Цель проведения аукциона – обеспечение эффективного расходования средств бюджета города Нижнего Новгорода

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconМетодические рекомендации по осуществлению внешней проверки годового...
Методические рекомендации по осуществлению внешней проверки годового отчёта об исполнении бюджета города Канаша Чувашской Республики...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconОтчет о результатах проверки целевого и эффективного использования...
Отчёт о результатах проверки эффективности хозяйственной деятельности муп «Управление механизации и автомобильного транспорта» за...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconОтчет об исполнении бюджета Томского района за 2015 год представлен...
Счетной палаты муниципального образования «Томский район» на 2016 год, утвержденного распоряжением Счетной палаты от 28. 12. 2015г....

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconОтчёт о результатах проверки эффективности расходования бюджетных...
Основание для проведения проверки: пункт 4 Плана работы Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа (далее...

Проверки расходования средств бюджета города Пензы за 2016 год на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Развитие образования в iconИнформация о результатах проверки целевого и эффективного использования...
Управления образования администрации города Ульяновска на 2013 год, утвержденный начальником управления и согласованный начальником...


Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск